各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

      根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35 號）精神，我省于2014 年啟動高考綜合改革試點。為全面貫徹黨的十九大關于發(fā)展素質教育，推進教育公平，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意教育的精神，現就進一步深化我省高考綜合改革試點提出如下意見。

      一、堅定不移深化高考綜合改革試點

      按照國家頂層設計和總體部署，以促進學生全面發(fā)展、健康成長為出發(fā)點和落腳點，以擴大學生選擇權為突破口，圍繞國務院文件提出的試點目標，改革考試科目設置，擴大學生選擇權，實現文理融通、學其所好；增加考試機會，分散考試壓力，改變“一考定終身”；實行專業(yè)平行志愿，提高學生志愿與錄取結果的匹配度；“三位一體”綜合評價招生探索從唯分數評價向綜合評價轉變；高職院校“文化素質＋ 職業(yè)技能”綜合考核招生模式強化技能、應用導向，促進職業(yè)教育改革。3 年多來，在黨中央、國務院的正確領導下，首輪高考綜合改革試點任務順利完成，改革各項工作取得了突破性進展，實現了階段性目標。同時，隨著改革的推進，也遇到了一些新情況、新問題，需要進一步深化改革，切實加以解決。

      進一步深化高考綜合改革試點，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會精神，堅持黨的教育方針政策，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，堅定不移地貫徹中共中央、國務院關于深化教育體制機制改革的有關文件精神，使考試招生制度改革更加有利于學生全面而有個性地發(fā)展、更加有利于國家選拔培養(yǎng)人才、更加有利于維護教育公平。

      要堅持目標導向和問題導向，堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進，正確處理國家人才培養(yǎng)需要與學生個人志向興趣選擇的關系、高校育人方式改革與高中教育教學改革的關系、科學選才與維護公平的關系，進一步凝聚改革共識，增強改革合力，以高考綜合改革促進教育綜合改革，推進教育現代化。

      二、完善學考選考安排

      為有利于高中學校按教學規(guī)律組織教育教學，從2017 級高中學生起，學考與選考分離，實行分卷考試?？荚嚢才旁诿磕? 月、6月舉行。學生首次學考不早于高一第二學期，科目不多于3 門，須于高三第一學期結束前完成各科目學考，每科1 次機會，不合格者可申請再次考試。學生高三起參加選考科目考試，學考合格方能報考相應科目的選考。

      三、健全選考機制

      按照國家專業(yè)人才培養(yǎng)標準，推進高?？茖W選拔學生。組織專家制定我省本科高校專業(yè)選考科目指引。從2019 年高考招生起，全省高校要參照指引，結合培養(yǎng)目標要求，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，科學合理設置相關專業(yè)的選考科目。

      高中學校要尊重學生自主選擇權，保護和促進學生興趣特長發(fā)展，加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導，引導學生在確定選考科目時把國家需要、高校要求和自己的愛好特長、未來專業(yè)學習的學業(yè)要求結合起來，在投身中國夢的偉大實踐中實現個人理想和抱負。

      建立科學合理的選考科目保障機制，確保學生專業(yè)學習基礎要求與國家專業(yè)人才培養(yǎng)需要相適應。當選考某科目某次考試賦分人數少于保障數量時，以保障數量為基數進行等級賦分。保障數量按國家相關學科人才培養(yǎng)需求確定。針對當前學生選考科目實際，率先建立物理選考科目保障機制，保障數量按高校授理學、工學學位專業(yè)近5 年在我省高考錄取考生的平均人數確定；其他科目出現類似情況的，參照建立相關保障機制，具體辦法由省教育行政部門負責制定實施。

      四、推進學校育人方式改革

      完善高中綜合素質評價機制。堅持全面評價、客觀記錄、民主評定、公開公正的原則，客觀反映學生綜合素質和個性特長發(fā)展狀況，構建多元綜合素質評價體系，形成實施素質教育長效機制，積極探索綜合素質評價在招生選拔中的運用。

      堅持正確的高中教育理念。高中教育要堅持育人為本，遵循教育教學規(guī)律，依據辦學條件，合理安排教學計劃，均衡設置課程，有序推進選課走班，保障正常教學秩序。全面落實國家課程方案和各學科課程標準，確保學生基本學科素養(yǎng)和統一培養(yǎng)目標，努力探索和構建適應全面發(fā)展、選課走班需要的教學管理制度。

      深化高校育人方式改革。高校要深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量。主動適應高考綜合改革要求，結合學校辦學特色，規(guī)范設置招生條件，明確相關專業(yè)的選考科目，強化科學選才工作。

      五、工作要求

      統一思想認識，堅定改革信心。高考綜合改革試點工作是黨中央、國務院交給我省的一項政治任務。要進一步凝聚改革共識，堅定改革信心，保持改革定力，按照“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的要求，敢于擔當、積極進取，不斷深化改革，確保完成國家賦予的高考綜合改革先行先試、創(chuàng)新探索的試點任務。

      加大改革投入，優(yōu)化條件保障。高考綜合改革是一項涉及面廣、影響深遠的綜合性工程，必須加大人力、物力和財力投入，不斷保障和優(yōu)化高考綜合改革所需的各項條件。各級政府要堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，新增財力優(yōu)先用于深化教育改革。建立高中教育經費保障機制，加強高中教師力量配備，完善高中教師績效工資制度。按照高考綜合改革的要求，完善高中學校的功能布局，加強教育教學設施建設。

      加強組織領導，形成工作合力。各級政府要按照屬地管理、分級負責的原則，加強對高考綜合改革工作的組織領導和統籌協調。把地方政府推進高考綜合改革情況納入教育現代化縣（市、區(qū)）認定條件和地方政府履行教育職責考核評價辦法。教育部門和考試機構要抓緊研究制定教學管理、考試辦法等配套文件，不斷提高命題、考試和招生的科學化水平。加大政策宣傳力度，積極宣傳各地各校的改革成果，努力為深化高考綜合改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

      樹立和倡導正確的教育觀、人才觀和教育政績觀，破除唯升學率、唯學歷論等錯誤觀念，努力營造良好的選才育人環(huán)境。

      本意見自公布之日起施行?！墩憬∪嗣裾P于印發(fā)浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點方案的通知》（浙政發(fā)〔2014〕37 號）有關規(guī)定與本意見不一致的，適用本意見的規(guī)定。

浙江省人民政府
2017 年11 月28 日