郝永平  黃相懷

      黨的十八大以來，習近平總書記高度重視創(chuàng)新、著力推進創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置。深入學習領會習近平總書記關于創(chuàng)新特別是關于四種創(chuàng)新形式的重要論述，對于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，具有重要意義。

      理論創(chuàng)新：不斷書寫中國特色社會主義理論體系新的篇章

      在總體方向上提出了一系列具有創(chuàng)新性的戰(zhàn)略思想。十八大以來，黨的理論創(chuàng)新成果豐富多樣，涵蓋了中國特色社會主義事業(yè)的各個領域，為馬克思主義中國化理論寶庫增添了新的精神財富，書寫了中國特色社會主義理論體系新的篇章。從總的方面看主要包括：一是提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉愿景，二是明確了堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，三是提出了“五位一體”的總體布局，四是提出了協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局這一治國理政方略，五是提出了樹立新發(fā)展理念的新思想等。

      就具體工作做出了許多新判斷新概括。在經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和各領域，習近平總書記做出了許多具體的、富有創(chuàng)造性的理論概括和判斷。在經(jīng)濟建設領域，提出要主動適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；在政治建設領域，提出要發(fā)展適合我國國情的社會主義政治制度；在文化建設領域，提出要用社會主義核心價值觀凝心聚力；在社會建設領域，提出要構建全民共建共享的社會治理格局；在生態(tài)文明建設領域，提出要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度等。

      對理論創(chuàng)新本身進行明確而系統(tǒng)的闡發(fā)。關于當代中國理論創(chuàng)新的根本任務，習近平總書記指出：“我國哲學社會科學的一項重要任務就是繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。”關于理論創(chuàng)新的出發(fā)點，他強調：“只有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新。”他還明確提出了理論創(chuàng)新的基本要求：“只有以我國實際為研究起點，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點，構建具有自身特質的學科體系、學術體系、話語體系，我國哲學社會科學才能形成自己的特色和優(yōu)勢。”

      制度創(chuàng)新：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

      推動制度更加成熟定型是歷史性的任務。推動形成更加成熟、更加定型的制度的任務，落在了以習近平同志為總書記的黨中央肩上。為了實現(xiàn)這個目標，黨的十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的任務，其實質就在于，以進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力為導向，堅持和完善社會主義制度，加快實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設制度的現(xiàn)代化。同時，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，以實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，治理黨、治理國家、治理軍隊。

      制度創(chuàng)新是推動國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記深刻認識到，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。比如，關于推動落實新發(fā)展理念，他強調要圍繞形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機制，對準瓶頸和短板，精準對焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。關于全面從嚴治黨，他強調要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，依法依規(guī)治黨，把權力關進制度的籠子里，用制度從嚴管理干部等。

      推進制度創(chuàng)新須把握好變與不變的關系。習近平總書記所強調的制度創(chuàng)新，是立足于中國國情和實際的制度創(chuàng)新，是堅持底線思維和戰(zhàn)略定力的制度創(chuàng)新。這就要求推進制度創(chuàng)新，必須把握好變與不變的辯證關系：對于阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展，不利于國家富強、民族昌盛和人民福祉改善的體制機制，要堅決、大膽、果斷地改革；對于植根于我國國情、經(jīng)過長期社會主義實踐檢驗證明有效的基本制度，無論如何也不能改、任何時候都不能變。

      科技創(chuàng)新：推動實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展

      科技創(chuàng)新對于國家健康良性發(fā)展具有至關重要的作用。當今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。只有不斷推進科技創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高勞動生產(chǎn)率，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此，習近平總書記指出：“科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。”

      必須著力破除制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙。習近平總書記指出，必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場的關系，推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國家創(chuàng)新體系。這就需要健全激勵機制、完善政策環(huán)境，激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動性，堅持科技面向經(jīng)濟社會發(fā)展的導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉移擴散的障礙，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

      必須堅持自主創(chuàng)新的方向和“不拘一格降人才”的原則。習近平總書記強調：“我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。”中國要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力爭在基礎科技領域有大的創(chuàng)新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。同時，習近平總書記指出，必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。要努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。

      文化創(chuàng)新：著力增強中華民族奮力前進的文化自信

      文化自信是文化創(chuàng)新的前提和基礎。早在浙江工作期間，習近平同志就認識到，文化是經(jīng)濟發(fā)展的助推器、政治文明的導航燈、社會和諧的黏合劑。推動文化創(chuàng)新離不開文化自信，文化自信是文化創(chuàng)新的前提與基礎。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習近平總書記指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”堅定文化自信，就要堅持馬克思主義的指導地位，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷增強全黨全國各族人民的精神力量。

      培育和踐行社會主義核心價值觀是文化創(chuàng)新的靈魂工程。核心價值觀在一定社會的文化中是起中軸作用的，是決定文化性質和方向的最深層次要素，是一個國家的重要穩(wěn)定器。社會主義核心價值觀深入回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。在文化創(chuàng)新上，習近平總書記高度重視培育和弘揚社會主義核心價值觀的重大戰(zhàn)略作用。他指出，要“用社會主義核心價值觀凝魂聚力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為中國特色社會主義事業(yè)提供源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)”。

      繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化創(chuàng)新的出發(fā)點。習近平總書記高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并將其作為治國理政的重要思想文化資源。他反復強調，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，必須結合新的時代條件傳承和弘揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他強調，要堅持馬克思主義的方法，采取馬克思主義的態(tài)度，堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，取其精華、去其糟粕，用中華民族創(chuàng)造的一切精神財富來以文化人、以文育人。

      讓網(wǎng)絡空間清朗起來是文化創(chuàng)新的新任務?；ヂ?lián)網(wǎng)深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，切實關系到黨的執(zhí)政安全與意識形態(tài)領導權和話語權。面對新形勢，必須改進創(chuàng)新網(wǎng)絡宣傳工作，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化；必須大力推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，增強主流媒體的傳播力、公信力、影響力；必須加強網(wǎng)絡新技術新應用的管理，推進網(wǎng)絡依法有序規(guī)范運行；必須增強主動性、掌握主動權，敢抓敢管，敢于亮劍和發(fā)聲。習近平總書記指出，要“運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來”。

      總之，在習近平總書記關于創(chuàng)新的重要論述中，理論創(chuàng)新是先導，制度創(chuàng)新是保障，技術創(chuàng)新是動力，文化創(chuàng)新是底蘊。習近平總書記關于創(chuàng)新的重要論述既全面系統(tǒng)又突出重點，體現(xiàn)了理論闡述、政策舉措與實踐要求的統(tǒng)一，包含了宏大的創(chuàng)新藍圖、科學的創(chuàng)新內容和積極的創(chuàng)新態(tài)度，為我國深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家提供了理論指南和實踐指導。

（作者單位：中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心）