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“四個全面”是大思路、大手筆、大智慧

發(fā)布日期:2015/3/10 來源:光明網(wǎng)-理論頻道

姚桓

      【“兩會”特稿:“四個全面”專家系列談十六】

      摘編:“四個全面”是由新的中國特色社會主義實踐奠基和催生的。它是國家宏觀發(fā)展的大思路,治國理政的大手筆,更是深刻認識現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的大智慧。

      “四個全面”是十八大以來以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的頂層設(shè)計;又是中華民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略路線圖。此時提出,非同尋常。

      經(jīng)多年努力,現(xiàn)在我們比以往任何時候都更加接近中華民族的偉大復(fù)興。這對當(dāng)代中國人民、中國共產(chǎn)黨人和習(xí)近平總書記本人,是一個神圣時刻。歷史提供了前所未有的機遇,同時帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn),光明的前途上充滿困難和風(fēng)險。把握機遇,克服困難,就能為民族復(fù)興做出歷史性的貢獻;如果應(yīng)對失當(dāng),也會喪失時機,愧對先人與后代。在這樣的時間節(jié)點上,以習(xí)近平為總書記的黨中央,表現(xiàn)出強烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。十八大剛剛結(jié)束,習(xí)近平就說,“我們的責(zé)任,就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林。”古人云,“不謀大局不足以謀一隅”。此時,習(xí)近平為總書記的黨中央以馬克思主義者的遠見卓識和科學(xué)態(tài)度從戰(zhàn)略高度思考如何實現(xiàn)完成這一任務(wù)。

      歷史昭示未來,經(jīng)驗是認識規(guī)律、形成科學(xué)認識的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年探索,如何實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)已經(jīng)聚焦于幾個基本問題;通過系統(tǒng)總結(jié)歷史經(jīng)驗,全黨也形成幾個基本認識:

      ——中華民族偉大復(fù)興如何實現(xiàn)?需要全面建設(shè)小康社會,一步步地把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。在總體達到小康的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力奮斗,全面建成小康社會,是承上啟下、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的決定性措施,也是實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵一步。全面建成小康把現(xiàn)實任務(wù)與長遠目標(biāo)結(jié)合起來,使民族復(fù)興得到牢固基石。

      ——全面建成小康的動力從何而來?唯有改革。30多年的實踐證明,改革作為社會主義的自我完善,釋放出這一嶄新制度的不盡活力。中國的發(fā)展、巨變得益于改革開放,這是中國人民也是全世界一切有識之士的共識。同時證明,在社會主義初級階段,通過改革建立健全各方面都比較完善的體制是長期的過程,現(xiàn)在改革正未有窮期,仍然在路上。這里既有以往改革未解決的深層次矛盾和長期積累的問題,也有發(fā)展中新出現(xiàn)的問題。解決這些矛盾和問題,已經(jīng)刻不容緩,不僅改革的情勢更緊迫,而且面對的困難更繁多。

      ——如何兼顧改革、發(fā)展和穩(wěn)定?答案是依法治國。發(fā)展是硬道理、改革是硬措施、穩(wěn)定是硬任務(wù),每一方面都不可動搖,如何在實踐中使三者統(tǒng)一起來,只能依靠法治。健全的法治是現(xiàn)代文明社會的標(biāo)志,法律是現(xiàn)代國家最高、最根本的規(guī)范,法治興則國家興,法治衰則國家亂。一些發(fā)展中國家也曾進入過發(fā)展快車道,但未能在經(jīng)濟發(fā)展的同時以有效措施健全法治。法治缺失使經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不能長期保持穩(wěn)定,發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾無法在制度框架下化解,引發(fā)人心不穩(wěn)、政局動蕩。作為最大的發(fā)展中國家,中國面臨的矛盾更突出,更必須充分發(fā)揮法律對人們行為的規(guī)范作用、對社會矛盾的調(diào)節(jié)作用、對社會穩(wěn)定的維護作用、對發(fā)展的促進作用;在法治基礎(chǔ)上推進改革,使改革成為常態(tài),改革措施會減少隨意性,使國家發(fā)展進步和長治久安得到根本保證。

      ——作為民族復(fù)興領(lǐng)導(dǎo)力量的中國共產(chǎn)黨如何建設(shè)好?必須從嚴治黨。世界政治文明史表明,一個國家政治發(fā)展不在于政黨數(shù)量,而在于政黨制度的適應(yīng)性和政黨執(zhí)政能力。發(fā)展中國家的多黨制是脆弱的,一黨長期執(zhí)政比多黨競爭、輪流執(zhí)政更有助于保持穩(wěn)定和促進發(fā)展。近代中國所以被列強欺辱,腐朽落后的封建制度和它造成的一盤散沙狀態(tài)是根本原因。同樣民族復(fù)興不能自發(fā)實現(xiàn),需要全體人民在先進政治力量領(lǐng)導(dǎo)下長期共同奮斗。中國實行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度,完全符合國情民意,只有中國共產(chǎn)黨能夠承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)民族復(fù)興大業(yè)。這既是歷史結(jié)論,更是現(xiàn)實需要。 全面建成小康的關(guān)鍵在黨,也就提出了“打鐵還需自身硬”的問題。從嚴治黨是馬克思主義政黨的先進性和歷史使命決定的,是黨的一貫性要求,在今天尤為迫切。

      由此可見,“四個全面”是由新的中國特色社會主義實踐奠基和催生的。它是國家宏觀發(fā)展的大思路,治國理政的大手筆,更是深刻認識現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的大智慧。它是歷史必然性和馬克思主義政黨自覺性、創(chuàng)造性的完美結(jié)合,是在把握客觀規(guī)律基礎(chǔ)上做出的主動戰(zhàn)略抉擇。

(作者系中共北京市委黨校黨史黨建部主任、教授)

 

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