子  平

      “必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”習(xí)近平總書記在建黨93周年之際提出的這一黨的建設(shè)的新要求、新部署，一針見血、切中時(shí)弊，具有很強(qiáng)的針對性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　政治生態(tài)是一個(gè)地方、一個(gè)部門政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)的狀況，直接決定著從政環(huán)境的好壞。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就干凈。

　　大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，具有多重意義。一方面，政治生態(tài)和從政環(huán)境關(guān)系黨的形象和工作大局。沒有良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，黨和國家各項(xiàng)工作就難以有序開展、高效推進(jìn)，還會助長庸俗乃至病態(tài)的官場文化，甚至為腐敗滋生提供土壤。另一方面，政治生態(tài)和從政環(huán)境如何，也直接影響著社會。政治清明，則社會和諧穩(wěn)定、干部群眾心情舒暢；反之，則容易積聚不滿和怨氣，甚至誘發(fā)種種社會矛盾和沖突。此外，政治生態(tài)和從政環(huán)境還與干部隊(duì)伍的健康成長緊密關(guān)聯(lián)。“人是環(huán)境的產(chǎn)物”，一個(gè)好的環(huán)境可以引導(dǎo)人積極向上；一個(gè)壞的環(huán)境則可能讓好人腐蝕墮落。只有營造一個(gè)良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，才能從根本上確保廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部走為民務(wù)實(shí)清廉的正道，不入貪腐奢靡的歧途?？傊?，大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，是我國政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須面對的現(xiàn)實(shí)課題。

　　應(yīng)該說，十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把抓作風(fēng)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，破除各種官場舊習(xí)和潛規(guī)則，政治生態(tài)得到了明顯改善，從政環(huán)境也由此煥然一新。但祛除頑疾，非一日之功。一些地方和部門政治生態(tài)不健康、從政環(huán)境惡劣的問題仍然相當(dāng)突出。比如，一些地方和部門大大小小的“圈子”林立，或拉幫結(jié)派，或黨同伐異。一些地方和部門重大項(xiàng)目、重大工程招投標(biāo)，明面上公開程序、全程監(jiān)督，暗地里卻是權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。再比如，一些人在上級下屬之間大搞人身依附，四處找靠山、甘愿當(dāng)奴才；在同級之間搞惡性競爭，想方設(shè)法抹黑誣陷、打擊陷害。還有一些人熱心于當(dāng)“老好人”，把“不表態(tài)”當(dāng)法寶，把“打哈哈”當(dāng)護(hù)身符……這些不良的官場文化和現(xiàn)象，雖然只是個(gè)別情況，卻烏煙瘴氣、危害極大。它推崇的是關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)和官場術(shù)，大行其道的是關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則，講私情不講黨性、講關(guān)系不講原則，嚴(yán)重背離了黨性原則，有的甚至違背了黨紀(jì)國法，必須堅(jiān)決加以整治。

　　大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，必須抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。一個(gè)地方和部門，工作搞得好不好，固然和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平有關(guān)，但更重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的政治品格和道德修養(yǎng)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心，公道正派才能帶好隊(duì)伍。

　　其次，要有剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行。制度建設(shè)是政治清明的根本途徑。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，通過完備、嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)制約權(quán)力的使用、規(guī)范從政行為，就一定能夠有效打破關(guān)系網(wǎng)、抵制潛規(guī)則，為營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境提供有力的保障。

　　第三，要有正確的用人導(dǎo)向。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”。堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣，“絕不讓老實(shí)人吃虧，決不讓投機(jī)鉆營者得利”，風(fēng)氣自然能正，生態(tài)自然會好。