李  拯

        在全面深化改革揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的今天，我們比以往任何時(shí)候都更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，都更需要加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　新一輪改革大潮已經(jīng)起勢(shì)，面對(duì)繁難復(fù)雜的改革任務(wù)，如何更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用？怎樣優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式？日前，中央政治局審議通過(guò)了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，在全面深化改革總目標(biāo)下，回答了新時(shí)期如何加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

　　解讀文件，總是離不開橫向和縱向兩個(gè)維度。橫向來(lái)看，《實(shí)施方案》確定了黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)域四個(gè)主要任務(wù)，即黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制改革；縱向來(lái)看，“制度化”是一以貫之的改革路徑，因之也是《實(shí)施方案》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。可以說(shuō)，《實(shí)施方案》為黨的建設(shè)制度改革描繪出路線圖、時(shí)間表，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了基本遵循。

　　建黨93年、執(zhí)政65年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放36年、黨員人數(shù)相當(dāng)于德國(guó)的人口總和……一個(gè)當(dāng)今世界規(guī)模最大的政黨，一個(gè)正帶領(lǐng)世界1/5人口邁向現(xiàn)代化的執(zhí)政黨，其一舉一動(dòng)，牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的切身利益，關(guān)系著新興大國(guó)的未來(lái)走向。從領(lǐng)導(dǎo)一盤散沙的傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代中國(guó)，到推動(dòng)人類文明史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化進(jìn)程，歷史已經(jīng)證明，堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)現(xiàn)代化取得成功的關(guān)鍵。沿著這一歷史邏輯，在全面深化改革揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的今天，我們比以往任何時(shí)候都更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，都更需要加強(qiáng)黨的建設(shè)。換句話說(shuō)，全面深化改革能否成功，關(guān)鍵在黨；沒(méi)有黨自身的現(xiàn)代化，就沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化。

　　正如雷默在《北京共識(shí)》中所言，中國(guó)共產(chǎn)黨是改革開放以來(lái)中國(guó)發(fā)生的大多數(shù)變革的推動(dòng)者。與此同時(shí)，“四大風(fēng)險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”等也對(duì)黨的建設(shè)提出了更多挑戰(zhàn)。面對(duì)物質(zhì)浪潮席卷而來(lái)，多少人心為物役、突破底線，無(wú)視黨內(nèi)組織紀(jì)律？面對(duì)價(jià)值圖景日益復(fù)雜，多少人不信馬列搞迷信、不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神，讓“理想信念”成為空話？面對(duì)缺錢、缺人、缺物的困境，多少基層黨組織軟弱渙散、亟待整頓？問(wèn)題是時(shí)代的聲音，它警醒我們必須矢志推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)力，體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)面前的團(tuán)結(jié)一致；一個(gè)政黨的先進(jìn)性，彰顯于問(wèn)題面前的自我變革。而這，正是十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨朝夕于是的奮斗實(shí)踐。有人分析說(shuō)，今天中國(guó)有兩條工作主線：一條是作風(fēng)建設(shè)，另一條就是深化改革。作風(fēng)建設(shè)是“反面著力”，看看40多位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落馬、“刑不上大夫”的猜想被打破、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)數(shù)萬(wàn)干部被處理，作風(fēng)建設(shè)力度、廣度、深度可謂前所未有；深化改革是“正面出擊”，從央企高管薪酬調(diào)整到戶籍制度改革，哪一項(xiàng)改革不是觸動(dòng)利益、動(dòng)真碰硬？用作風(fēng)建設(shè)凝聚人心，用深化改革推進(jìn)發(fā)展，破立并舉的行動(dòng)，調(diào)和鼎鼐的智慧，增強(qiáng)了人們的信心：“共產(chǎn)黨有能力在變革中達(dá)到自我更新。”

　　推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是要建設(shè)成熟的制度體系。沒(méi)有黨的建設(shè)制度的成熟和定型，如何領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國(guó)家建立成熟的制度體系？歸根結(jié)底還是那句話：黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。