周愛兵

       進(jìn)入21世紀(jì)第二個10年，中國這艘巨輪開始駛?cè)霗C(jī)遇和風(fēng)險都前所未有的新征程。在這樣一個關(guān)鍵階段，黨的十八大后接過歷史接力棒的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將如何引領(lǐng)這艘巨輪前行？習(xí)近平總書記系列重要講話，以馬克思主義的政治勇氣、科學(xué)態(tài)度和擔(dān)當(dāng)精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)今中國和世界的根本走勢，對黨和國家未來發(fā)展作出了理論新思考和戰(zhàn)略新謀劃，是面向21世紀(jì)的中國特色社會主義論，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)。

　　講話提出了新的歷史階段治國理政的總方略，用明確系統(tǒng)的施政理念和主張回答了新的征程上中國將往哪走、怎么走的重大問題

　　經(jīng)過30多年努力，中國成功走完現(xiàn)代化“前半程”，邁上一個更高的發(fā)展臺階。但發(fā)展起來后的問題比預(yù)料的更多，各種有待解決的老問題和新出現(xiàn)的問題、利益關(guān)系問題和立場傾向問題、內(nèi)部問題和來自外部的問題交織疊加，并集中反映到人們的思想上。在社會主流思想總體積極向上的同時，也有人對中國的發(fā)展前景、發(fā)展道路和制度模式產(chǎn)生疑問，有的甚至開出種種“藥方”、宣揚種種“方案”?？梢哉f，在這樣一個特殊歷史節(jié)點，“中國向何處去”的問題又以新的內(nèi)涵和形式提到人們面前。習(xí)近平總書記系列重要講話，從方向、目標(biāo)、思路上對此作出了擲地有聲的回答，為中國走好現(xiàn)代化“后半程”提供了可靠思想導(dǎo)航。

　　1.回答了中國將往什么方向前行，堅定宣示了將毫不動搖走中國道路的決心和信心。道路問題最根本，道路決定命運。習(xí)近平總書記鄭重向國內(nèi)外表明，要堅定不移堅持、與時俱進(jìn)拓展中國特色社會主義道路。一是闡述了中國道路源自哪、怎么來的。講話通過對世界社會主義五百年歷史考察，深刻論述了這條道路是由我們獨特的文化傳統(tǒng)、歷史命運和基本國情決定的，具有深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。二是闡述了中國道路為什么走得對、走得好。強(qiáng)調(diào)“鞋子合適不合適，自己穿了才知道”，這條道路使中國快速發(fā)展起來，實踐證明是中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。三是闡述了中國道路是什么、特在哪。強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，特就特在是由道路、理論體系和制度三位一體構(gòu)成的，是社會主義而不是其他什么主義。四是闡述了要有高度的道路自信和自覺。強(qiáng)調(diào)這條道路我們看準(zhǔn)了、認(rèn)定了，就要保持強(qiáng)大前進(jìn)定力，既不走改旗易幟的邪路，也不走僵化封閉的老路，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，使中國道路越走越寬廣。

　　2.回答了中國將朝什么目標(biāo)邁進(jìn)，提出和闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國特色社會主義是一步步向前推進(jìn)的。在每個階段注重用有感召力的目標(biāo)引領(lǐng)人們前進(jìn)，是我們黨的一個重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在十八大確立的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了中國夢，進(jìn)一步明確了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政目標(biāo)。一是闡述了中國夢的戰(zhàn)略意蘊。中國夢以融通中外的新表述，成為激勵中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一面精神旗幟，是中華民族歷史使命和自我意識的新建構(gòu)，確立了新的歷史階段國家認(rèn)同的新坐標(biāo)。二是闡述了中國夢的豐富內(nèi)涵。從國家民族維度看，中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；從社會和公民維度看，中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，也是每個中國人的夢；從國際維度看，中國夢與世界各國人民的美好夢想相通，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢。三是闡述了實現(xiàn)中國夢的實踐要求。必須堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，用實干和辛勤勞動托起中國夢。

　　3.回答了中國將用什么思路攻堅破難，深刻闡述了全面深化改革的“關(guān)鍵一招”。中國特色社會主義是在改革中開創(chuàng)、靠改革向前推進(jìn)的。講話對全面深化改革作出系統(tǒng)新論述，回答了為什么改革、改什么、怎么改等一系列重大問題。一是表達(dá)了推進(jìn)改革的堅定態(tài)度和決心。強(qiáng)調(diào)要破解發(fā)展面臨的難題、化解來自各方面風(fēng)險挑戰(zhàn)，除了深化改革，別無他途；要高舉改革開放的旗幟，勇于突破利益固化的藩籬，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革。二是闡明了全面深化改革的目標(biāo)要求，深刻論述了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，并圍繞這個總目標(biāo)闡述了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的基本要求。三是闡述了全面深化改革的原則和方法。強(qiáng)調(diào)要始終堅持改革正確方向，做到蹄疾而步穩(wěn)，堅守政治原則和底線，“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”；要堅持改革的科學(xué)方法論，正確處理改革重大關(guān)系，不斷探索把握全面深化改革內(nèi)在規(guī)律。

　　講話提出了新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的總部署，用科學(xué)有效的一整套發(fā)展戰(zhàn)略和政策布局回答了怎么推進(jìn)黨和國家各領(lǐng)域各方面工作

　　建設(shè)中國特色社會主義，既要明確大方向大思路，又要謀劃好具體政策和工作重點。習(xí)近平總書記系列重要講話，大都是圍繞指導(dǎo)某一領(lǐng)域工作、研究某一方面問題作出的，提出了做好黨和國家各領(lǐng)域各方面工作的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，既有宏觀層面的戰(zhàn)略運籌，又有操作層面的政策設(shè)計，明確了推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的路線圖和任務(wù)書，是全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利的基本遵循。

　　1.貫穿科學(xué)發(fā)展的主題，堅持發(fā)展的全面論與重點論相結(jié)合。中國特色社會主義，是全面發(fā)展和全面進(jìn)步的社會主義。講話堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)要求，強(qiáng)調(diào)要按照五位一體總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個方面相協(xié)調(diào)。同時，講話堅持發(fā)展的重點論，強(qiáng)調(diào)既要全面推進(jìn)又要重點突破，注重抓好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各方面建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路；在政治建設(shè)方面，要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全力推進(jìn)法治中國建設(shè)，深化行政體制改革；在文化建設(shè)方面，要培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高國家文化軟實力，掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)；在社會建設(shè)方面，要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論思路做好民生工作，創(chuàng)新社會治理體制；在生態(tài)文明建設(shè)方面，要堅持以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

　　2.貫穿改革創(chuàng)新的要求，堅持頂層謀劃與實踐探索相結(jié)合。改革創(chuàng)新是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵抉擇。講話強(qiáng)調(diào)要有重點、有步驟、有秩序地把黨的十八屆三中全會各項改革舉措落到實處，為黨和國家各方面工作注入新活力。強(qiáng)調(diào)全面深化改革涉及方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，統(tǒng)籌謀劃深化改革的不同方面、層次和要素，推動各項改革相互促進(jìn)和良性互動，增強(qiáng)改革措施配套銜接和整體效果。同時要立足我國國情，對事關(guān)全局的改革決策的制定，對一時還不是很有把握的改革舉措，要運用好摸著石頭過河這個富有中國智慧的改革方法，采取試點先行的辦法，取得經(jīng)驗，看準(zhǔn)了再推開。過去我們在改革上的每一次突破，無不來自基層和群眾的探索和創(chuàng)造。要繼續(xù)鼓勵地方和基層大膽試驗、大膽突破，找到解決矛盾問題的思路辦法，把改革不斷引向深入。

　　3.貫穿穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中高速增長新常態(tài)下，穩(wěn)中求進(jìn)既是經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，也是做好其他方面工作的總基調(diào)。講話強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須保持一定的速度，但不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，實現(xiàn)實實在在沒有水分的增長。穩(wěn)中求進(jìn)，是國內(nèi)外各方面因素綜合所致，是客觀發(fā)展規(guī)律使然，也是我們適應(yīng)發(fā)展階段變化主動調(diào)控的體現(xiàn)。要實現(xiàn)“穩(wěn)”中有“進(jìn)”，必須堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，確保新常態(tài)下持續(xù)穩(wěn)定增長，同時積極推動全面深化改革，加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，以改革促轉(zhuǎn)型升級，并注重保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。也就是說，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，注重把握現(xiàn)代化建設(shè)這三個重要支點的動態(tài)平衡，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　4.貫穿共建共享的根本理念，堅持發(fā)展為了人民同依靠人民相統(tǒng)一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持以人為本、以民為本，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，把人民共同建設(shè)與共同享有統(tǒng)一起來。講話強(qiáng)調(diào)要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民主人翁精神，充分調(diào)動人民積極性主動性創(chuàng)造性，緊緊依靠人民推進(jìn)各項事業(yè)。同時強(qiáng)調(diào)“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，要堅持把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點，堅持量力而行、盡力而為，做好保障和改善民生工作，保障人民共享改革發(fā)展成果。要注重維護(hù)社會公平正義，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，“共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會”，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　講話提出了新形勢下從嚴(yán)管黨治黨的總要求，用一系列務(wù)實管用的措施辦法回答了在日益復(fù)雜環(huán)境下如何打造一支自身硬的執(zhí)政骨干隊伍

　　中國特色社會主義，領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨，最本質(zhì)特征是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“打鐵還需自身硬。”要把好藍(lán)圖好政策落到位，關(guān)鍵在把黨自身建設(shè)好、把干部隊伍建設(shè)好。習(xí)近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)，著眼破解黨面臨的“四大考驗”“四大危險”，提出了一系列從嚴(yán)管黨治黨的重要新思想新要求，為打造自身硬的執(zhí)政骨干隊伍、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力指明了方向。

　　1.加強(qiáng)思想補鈣，在精神上“硬”起來。講話形象地把理想信念比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，強(qiáng)調(diào)一些黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。從嚴(yán)管黨治黨，首先要堅定黨員干部的理想信念。強(qiáng)調(diào)對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的力量之源，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。要練就“金剛不壞之身”，必須加強(qiáng)理論武裝，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上。要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為必修課、作為看家本領(lǐng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨史國史，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，不斷培植精神家園。

　　2.堅持選賢任能，在用人上“硬”起來。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就是根本導(dǎo)向，很大程度上決定著干部隊伍面貌。選賢任能是我國制度模式的一大特點，要運用好發(fā)揮好這一制度優(yōu)勢，聚天下英才而用之，打造一支高素質(zhì)干部隊伍。講話強(qiáng)調(diào)要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，科學(xué)回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來的問題。強(qiáng)調(diào)要樹立正確的用人導(dǎo)向，反對選人用人上的不正之風(fēng)，完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，選準(zhǔn)用好信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。要認(rèn)真落實民主集中制，從嚴(yán)管理干部，夯實基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

　　3.著力正風(fēng)肅紀(jì)，在作風(fēng)上“硬”起來。解決黨內(nèi)存在的各種問題，保持黨的肌體健康，必須營造一個良好從政環(huán)境，構(gòu)建一個好的政治生態(tài)。講話強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性；要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，防止產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”；要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一年多來，黨中央堅持以作風(fēng)建設(shè)為切入點，制定和落實八項規(guī)定，在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風(fēng)”問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，激發(fā)起全黨全社會巨大正能量。

　　4.掌握科學(xué)方法，在能力上“硬”起來。習(xí)近平總書記的講話既講干什么，又講怎么干；既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題。比如，強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論；要提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性；要掌握調(diào)查研究這個基本功，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平；要發(fā)揚釘釘子精神，倡導(dǎo)真抓實干，堅持一張藍(lán)圖繪到底，一步一個腳印地干下去；要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)，依靠學(xué)習(xí)走向未來。要深入領(lǐng)會講話貫穿的科學(xué)思想方法和工作方法，切實掌握工作制勝的看家本領(lǐng)。