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確立民主政治的中國坐標
蘇長和
1914與2008
今年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年。這場戰(zhàn)爭是帝國主義國家之間的一場惡戰(zhàn)、混戰(zhàn),戰(zhàn)爭傷害到許多無辜的國家和人民。2008年金融危機以來,現(xiàn)代資本主義苦心塑造的新自由主義意識形態(tài)遭到重挫。2008年,英國女王在倫敦經(jīng)濟學(xué)院詢問經(jīng)濟學(xué)家為什么沒人預(yù)測到這次因市場失靈而產(chǎn)生的金融危機。具有諷刺意味的是,金融危機背后的邏輯“有效市場假設(shè)”的提出者,2013年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。為少數(shù)人服務(wù)的資本主義政治經(jīng)濟學(xué)家們,是不大可能預(yù)測到這次金融危機的,反倒是為大眾服務(wù)的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)家保持著冷靜和清醒,早在世紀之交,就預(yù)測到一場不可避免的金融危機的到來。
第一次世界大戰(zhàn)帶來歐洲思想界的變化和分化,在對資本主義文明深刻反思過程中,社會主義開始從理論走向?qū)嵺`,形成了世界性影響。在東方,印度的泰戈爾猛烈批判西方資本主義文明的禍害,中國一大批先進分子也覺悟覺醒,走向延安,走上爭取獨立自由、民主建國道路。2008年的金融危機同樣催化國際政治思潮發(fā)生分化,人們對西方民主失靈的反思正在逐步延伸到資本主義制度層面。在對現(xiàn)代資本主義民主的一片失望與不滿中,國際思想界開始出現(xiàn)“向東看”的轉(zhuǎn)向和趨勢,尋找世界走出困局的東方智慧,中國式治國理政與民主政治的制度模式,開始受到越來越多人的關(guān)注和重視。
資本主義反對資本主義
現(xiàn)代資本主義的重要特征是壟斷性和跨國性,它與國家的關(guān)系呈現(xiàn)兩面性。一方面,它附著于霸權(quán)國家,利用霸權(quán)國家為其在有序市場競爭下所不能獲得的高額利潤服務(wù);另一方面,又竭力擺脫國家機器對它的限制,它與國家的關(guān)系,邏輯核心是控制國家而不是為國家所限制?,F(xiàn)代資本主義借助資本對國家的滲透和腐蝕,繳獲了國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的權(quán)力,削弱了國家的一般社會職能管理能力,從而擁有獨斷性的權(quán)力。在跨國資本主義力量的左右下,國家在一般社會管理領(lǐng)域的職能逐步削弱,要么附著聽命于資本,為資本的利益服務(wù),要么在資本的層層剝離下,淪為空殼。財政、貨幣、稅收、司法、軍隊等權(quán)力逐步被大資本收入囊中,在“小政府”的政治經(jīng)濟學(xué)輿論下,不論是發(fā)達資本主義國家,還是許多發(fā)展中國家,國家的社會管理職能以及應(yīng)有的集中權(quán)力被削弱,不得不聽任跨國資本力量的專制性擺布。德國哲學(xué)家哈貝馬斯在評論福山的歷史終結(jié)論時形象地說:“我得聲明我對歷史終結(jié)這種論斷不以為然”,并不是歷史到了終結(jié)點,而是“被操縱的世界已經(jīng)到達了崩潰點”。
大資本力量在將國家權(quán)力竊為己有之后,即可在幕后用專制獨裁的方式行使權(quán)力,將民主異化為錢主。當今發(fā)達資本主義國家金融危機期間出現(xiàn)的普遍性的政府危機和民主失靈現(xiàn)象,恰恰是現(xiàn)代資本主義隱性專制的結(jié)果,政府一定意義上成為資本和利益集團的傀儡,它面對大問題的時候顯得太小,面對小問題的時候又顯得太大,動彈不得。對此,西方很多民眾開始對現(xiàn)行的政治體系大失所望,責怪政府大把地用納稅人的錢為銀行家輸血,而在事關(guān)醫(yī)改就業(yè)等民生問題上卻非常吝嗇,甚至吵鬧不休。民眾在政治參與問題上除了手中的一票以外什么都沒有,成了個袖手旁觀的擺設(shè),即便擁有一票,也只能在被給定的“要茶還是要咖啡”兩者中作選擇;而政黨輪流坐莊制又隱蔽且?guī)垓_性地制造出政黨責任的自動豁免機制,政黨執(zhí)政不力甚至出現(xiàn)執(zhí)政錯誤的時候最多下臺了事,老百姓連問責的機會都沒有。同時,政黨組閣制又使官員犯錯時以辭職形式可以豁免法律追究,逃之夭夭。在一些國家權(quán)力為大資本竊取、分有的國家,民眾發(fā)現(xiàn)涉及民生之類的問題找不到機構(gòu)負責,責任幾乎被無限地推給了看不見蹤影、找不到責任人的市場。
所謂發(fā)達資本主義國家的民主失靈還只是假象和表象,這個問題的根子出在國家權(quán)力不在人民手中,而是在大資本家手中。民主失靈根本上是由于資本主義專制導(dǎo)致的政府失靈或國家失靈。對此,西方一些評論家指出,“失敗國家”這個詞過去被貼在一些發(fā)展中國家頭上,如今一些所謂的發(fā)達國家正在成為“失敗國家”。可見,現(xiàn)代資本主義在走向隱形專制的途中,正在制造和擴大自己的反對力量。來自阿根廷的新任羅馬教皇在2013年著書指出,現(xiàn)代資本主義宣揚的自由民主是虛假的,“現(xiàn)代資本主義是新的專制制度,資本主義是劫掠窮人的經(jīng)濟。”西式民主的這套坐標系在其內(nèi)部出現(xiàn)錯亂和顛倒,促使一向推銷西式民主的福山也反戈一擊,開始借用中國政治話語體系來說美國政治,建言“美國需要人民民主專政”,需要“進行社會主義的政治改革”,認為中國的制度模式是“正確的和成功的”。
現(xiàn)代資本主義的思想專制
為什么原本為社會主義價值體系的自由、民主、平等這些概念,反而被資本主義文化機器據(jù)為己有,注冊為自己的專利呢?資本主義塑造的所謂自由民主普世話語體系,又是如何對人們思想和思維進行專制和鉗制的呢?
現(xiàn)代資本主義的文化戰(zhàn)略是著力在全球?qū)用娲蛟煲惶踪Y本主義的意識形態(tài)體系,其核心是用自由、民主、平等,也就是所謂普世價值評價體系,來覆蓋、轉(zhuǎn)換、替代過去為人詬病的“資本主義”一詞,完成對“資本主義”的洗名工程,給“資本主義”披上新衣,以在國際政治中搶占道德制高點。資本主義文化專制機器和文化殖民主義制造出“會說話的奴隸”還不夠,還要制造出“會識字的文盲”,從思想上把人帶往奴役之路。其思想專制體系核心是一整套普世價值的敘事、評價和規(guī)訓(xùn)體系,這套體系制造出一整套繞口令式的“八股”自由民主理論,企圖將世界的思想一致化、統(tǒng)一化、格式化,徹底形成對人精神上的奴役。一旦你進入其壓制性的敘事邏輯,并按照其敘事邏輯來思考,你的獨立自由思考之靈魂就會被逐步攝取,被愚化為“會識字的文盲”。它在實踐中的傳銷步驟很有規(guī)律性、非常程式化:你有問題求助于它,它會說是因為你沒有民主;你按照它打包販賣的選舉模式?jīng)]有解決問題,它會說你沒有市場;你按照它的市場模式把經(jīng)濟搞糟了,它會說你是因為沒有自由;你按照它的自由模式仍然失敗,它會說你沒有憲政;你按照它的憲政還是沒有解決問題,而且國家和社會出現(xiàn)動蕩、回天無力的時候,它會說你沒有執(zhí)政能力;你向它求救時,它已經(jīng)撒手不見、無影無蹤了。此時接踵而至的,往往是來維持秩序的外來軍隊和商人。這類鬧劇近幾十年來有規(guī)律地在廣大發(fā)展中國家頻繁上演。一些西方人面對霸權(quán)國家頻繁的對外專制性干涉,自己都不得不感嘆,“如果資本主義真的是那么講民主、愛自由、重平等的話,20世紀的世界本不該是那樣的。”
世界上一些國家就是不信它這個邪,堅持走自己的民主政治發(fā)展道路。但你要是走自己的道路,與它不同,它會說你是異類,是自由民主的對立面;你要是走成功了,它要么將你的功勞記在它的民主傳銷簿上,要么假作沉思不解狀:為什么專制制度也能搞好經(jīng)濟,使民生改善呢?你要是在物質(zhì)力量上超越它,它會說你只會制造,沒有思想,甚至干脆倒打一耙,給你貼上資本主義、殖民主義的標簽,大加撻伐??傊?,只要你潛移默化接受這套教條的八股式自由民主理論,哪怕你已經(jīng)在民主政治道路上取得了成就,都會喪失信心,不自覺地認為自己是不民主的,不敢理直氣壯地講自己的民主。
如此看來,發(fā)展中國家必須從這套教條、愚民、文化殖民主義色彩的普世價值評價體系中解放出來,將自身國情與一般治國理政原理結(jié)合起來,探索自己的民主政治發(fā)展道路,為人類政治文明的升級換代賦予新的生機。實踐證明,西式民主的這套坐標系,儼然成了一些國家政治發(fā)展失敗墳?zāi)股系氖旨堋C鎸ξ魇矫裰鬏斎虢o一些國家?guī)淼恼?、社會、?jīng)濟、民生上的動蕩折騰,越來越多的發(fā)展中國家開始將目光轉(zhuǎn)向中國,尋找治國理政和民主政治的中國式智慧。哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈就此坦言:“中國的經(jīng)濟增長不僅使發(fā)展中國家獲益巨大,中國的特殊發(fā)展模式包括特殊的民主方式也被一些發(fā)達國家稱為可效仿的模式,更重要的是將來,中國倡導(dǎo)的民主價值觀、社會發(fā)展模式和對外政策做法,會進一步在世界公眾中產(chǎn)生共鳴和影響力。”
民主政治的中國坐標
西式民主在內(nèi)部失靈以及外部推銷過程中制造出的動蕩,與中國民主政治和制度模式取得的成就形成了強烈對比,民主政治的坐標系正在發(fā)生位移。一種內(nèi)生的、新的制度模式在噴薄而出的時候,外來的概念或者舊模式中的概念是解釋不了的。2014年3月28日,德國總理默克爾在柏林會見習(xí)近平主席時說:“認識中國不能套用德國的標準。”作為世界上人口規(guī)模最大的民主國家,中國的民主政治坐標是聚焦在中國的歷史資源、文明自強、制度自信和實踐自覺基礎(chǔ)上刻畫出來的,只有也惟有在這個坐標系下,才能深刻認識當代中國的進步。人們在贊揚中國的經(jīng)濟成就時,大多忽視經(jīng)濟成就背后的民主制度優(yōu)勢。實際上,經(jīng)濟建設(shè)與民主政治是輔車相依的。應(yīng)該承認,資本主義制度和社會主義制度在經(jīng)濟建設(shè)上各有成就,但因為背后民主政治安排的根本不同,決定性地導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展成果的分享范圍在1%和99%上出現(xiàn)差別。自資本主義誕生以來,沒有一種制度能像中國社會主義制度那樣,僅在30多年時間內(nèi)就帶來6.8億人脫貧的成就,這個成就不是在對外掠奪基礎(chǔ)上取得的,而是在內(nèi)生制度創(chuàng)新和全體人民勤奮工作的基礎(chǔ)上取得的,是在社會主義市場經(jīng)濟體制下取得的,而不是在資本主義市場經(jīng)濟體制下取得的。中國道路的制度之謎為國際學(xué)術(shù)界所著迷,媒體就此評論說:“這是一個保持了自己意識形態(tài)的社會主義國家”,“解開這個謎,哪怕是說清楚其中的一小部分,都有可能會成就世界級的理論建樹。”
確立民主政治的中國坐標,并不是說用自己的政治坐標要求別人,而是要用自己的民主政治坐標定位自己,以堅強的制度自信指引自己的發(fā)展道路,用自己的政治話語將中國民主政治的道理講清楚。坐標系的不同,看問題的方式和結(jié)論就會不同。按照民主政治的中國坐標,那些自詡為民主榜樣的國家,就會成為不那么合格的民主國家:按照中國“一屆接著一屆干”的政黨制度,兩黨制或多黨制下的“一屆隔著一屆干”甚至“一屆對著一屆干”是低效率的治國理政方式;從2013年以來中國深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,這種上下相互監(jiān)督的有序民主生活實踐,在一些國家是不可想象的;中國政府在對政企關(guān)系作嚴格約束和規(guī)范、保護廣泛的人民民主的時候,美國聯(lián)邦最高法院卻在2014年4月2日判決進一步鼓勵財團政治捐款、助長“錢主”;按照中國重大決策和規(guī)劃廣泛聽取各界人士意見的協(xié)商民主制度,一些國家兩黨制下排斥對手意見的決策,最多只能算是小集團內(nèi)的分裂式協(xié)商制度;中國認真傾聽各國對中國發(fā)展合理建議的時候,有的國家卻居高臨下,以網(wǎng)絡(luò)專制大肆監(jiān)聽,侵害全世界人民的自由;中國在國際關(guān)系中堅持國際上的事情大家商量著辦,推動國際關(guān)系民主化,有的國家在外交上口口聲聲喊民主,但遇事行事卻從不與人商量。俄羅斯科學(xué)院院士季塔連科對中國民主政治中的協(xié)商內(nèi)涵印象深刻,直言“中國的協(xié)商民主要比西方的議會民主更具有優(yōu)越性”。
自由是社會主義中國的核心價值觀之一,中國的民主政治有自己的自由坐標。中國人對自由的理解,深深地嵌入文明、歷史和實踐生活之中,比資本主義宣揚的狹隘自由觀要更為廣闊。講自由的話,國家的獨立自主是最大的自由。國家獨立自主之不存,個人自由焉附?近代以來的中國,惟有體會到在資本主義專制體系中受奴役和殖民的滋味,才能深知國家獨立自主是挺立于世界民族之林的最大自由。沒有國家獨立自主這個自由,無數(shù)個人只有淪為被殖民被奴役被欺凌的不自由,自由的這個本來含義正是包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家所理解的最珍貴的自由。
中國的社會主義文明在社會層面也有對自由的獨特貢獻,它始終在個人自由與社會秩序結(jié)合的層面理解自由。資本主義價值體系所宣揚的自由,對人類文明帶來兩大惡果和創(chuàng)傷,一為損人不利己,導(dǎo)致一個人人皆輸?shù)纳鐣Y(jié)局;二為損人利己,導(dǎo)致貧富差距擴大、干涉專制橫行、弱肉強食、社會對立、文明沖突的結(jié)局。按照中國人的理解,這種自由不正是建立在別人不自由的基礎(chǔ)上的嗎?為了掩蓋這一事實,資本主義自由觀以“利己不損人”來詮釋自由,英國的自由派理論家埃德蒙·伯克高呼“光是對自己有利又不踐踏他人利益的事,一個人就有權(quán)去做!”但這種自由不可能到達社會和諧的更高境界,因為它仍然停留在抽象的個體自由,且這種“利己不損人”的自由導(dǎo)致社會冷漠、公德闕如、互助殆失。自由在中國文明中真正之精髓,既有“個人活力迸發(fā)不逾矩”的含義,更有惠己及人的含義。正是由于擁有對自由理解之文明、歷史、社會主義制度資源,才帶來了當代中國個人活力競相迸發(fā)與社會團結(jié)互助之間的平衡與和諧共進勢頭。人類政治文明要邁向一個更高階段,非得在自由的理解上有一個關(guān)鍵的突破不可。加拿大女王大學(xué)的華裔榮休教授梁鶴年在比較中西文明時說,西式自由主義中“個人自由的膨脹把人人平等擠出去了。西方的有識之士也明白這是個不可持續(xù)的局面,他們極想找到一套可以平衡個人與人人的文明范式”。作為“仁者之夢”的中國夢,中國人在自由的大我和小我上的對等統(tǒng)一式智慧,能夠為西方資本主義文明的出路提供借鑒。
沃勒斯坦在《現(xiàn)代世界體系》一書中說過很精辟的一段話:“創(chuàng)立資本主義不是一種榮耀,而是文化上的恥辱。資本主義是一劑危險的麻醉藥,在整個歷史上,大多數(shù)的文明,尤其是中國文明,一直在阻止資本主義的發(fā)展。而西方的基督教文明,在最為虛弱的時刻對它屈服了。我們從此都在承受資本主義帶來的后果。我們并非處于資本主義的勝利時期,而是處于資本主義混亂的告終時期。”作為一個政治文明古國、政治文化強國、政治思想大國,社會主義中國在內(nèi)政外交上對民主政治的求索,為處于十字路口的當今世界提供了中國式的智慧和方案。國際思想界“向東看”的趨勢與民主政治的中國坐標之間的相互呼應(yīng),必定會給人類民主政治文明的升級換代帶來新生機。
(作者系上海市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)