認(rèn)清總體上升趨勢(shì)是讀懂當(dāng)代中國(guó)的關(guān)鍵

郭萬超

　　在中國(guó)改革開放36年的歷程中，各種唱衰中國(guó)的論調(diào)一直不絕于耳，這些論調(diào)都已被實(shí)踐證明十分荒謬。中國(guó)不僅戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)重大困難和挑戰(zhàn)，而且取得了舉世矚目的發(fā)展成就。那么，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐為什么會(huì)出現(xiàn)這么大的反差，究竟如何讀懂當(dāng)代中國(guó)？快速變革發(fā)展的中國(guó)從現(xiàn)象看很復(fù)雜，而且越是快速發(fā)展問題與矛盾就越多，但要把握其發(fā)展主流和基本趨勢(shì)。一個(gè)國(guó)家總體發(fā)展趨勢(shì)上升，短期問題就不能左右大局，因?yàn)槟嵌贾皇菚簳r(shí)的。一些暫時(shí)性的表面性問題很容易蒙住人們的眼睛，讓人看不到事物發(fā)展的本質(zhì)和方向。全面客觀地看中國(guó)，需要“莫為浮云遮望眼”、“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的大視角、大氣度。當(dāng)然，也要有居安思危的意識(shí)。毋庸置疑，中國(guó)在整體進(jìn)步的前提下，存在的矛盾和問題也不少。但是，現(xiàn)今西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題比中國(guó)要嚴(yán)重得多，日本海灣當(dāng)年也是烏黑一片，倫敦的霧霾造成幾千人死亡，美國(guó)發(fā)展初期幾近使印第安人滅絕，中國(guó)勞工也很多客死美利堅(jiān)。相比之下，中國(guó)走的是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同的路，中國(guó)的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展?，F(xiàn)在個(gè)別人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨說三道四，但實(shí)事求是地說，中國(guó)離開中國(guó)共產(chǎn)黨，誰也不行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托表達(dá)過這樣的思想：“在更一般的情況下，起飛的到來不僅要等到社會(huì)基礎(chǔ)資本的積累和工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，還要等到一個(gè)準(zhǔn)備把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化作為嚴(yán)肅的、最重要的政治事業(yè)的政治集團(tuán)的出現(xiàn)。”中國(guó)共產(chǎn)黨就是這樣的政治集團(tuán)，它不是一個(gè)外來力量強(qiáng)加于中國(guó)的政黨，而是經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的探索最終脫穎而出的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨從目前來看，并非完美無缺、無可挑剔，但平心而論，中國(guó)共產(chǎn)黨為了國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步真干事、干實(shí)事，是中國(guó)走向繁榮發(fā)展、走向民族復(fù)興當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（《光明日?qǐng)?bào)》2014年3月31日）

中國(guó)夢(mèng)比美國(guó)夢(mèng)更精彩

張維為

　　在今天，美國(guó)夢(mèng)一路下滑，中國(guó)夢(mèng)則展現(xiàn)出強(qiáng)勁上升的勢(shì)頭。僅就物質(zhì)生活而言，過去20年，多數(shù)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的收入沒有增加，而家庭資產(chǎn)減少者不在少數(shù)。中國(guó)的情況正好相反，在這段時(shí)間里，多數(shù)中國(guó)人事實(shí)上經(jīng)歷了一場(chǎng)財(cái)富革命，中國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)與美國(guó)人口相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)板塊。如果生活在這個(gè)板塊的中國(guó)人，過去10年或15年內(nèi)移民美國(guó)的話，今天他再回到家鄉(xiāng)，他會(huì)強(qiáng)烈地感受到中美兩國(guó)命運(yùn)的巨變。從政治層面來說，美國(guó)的民主制度，基本上已經(jīng)被各種充分組織和動(dòng)員起來的利益集團(tuán)所綁架，美國(guó)人曾引以自豪的“三權(quán)分立”今天幾乎成了政府“無能為力”甚至“政治癱瘓”的代名詞。“三權(quán)分立”的制度困境在于：從一個(gè)更大的范圍看，它無法擺脫資本勢(shì)力的控制，強(qiáng)大的資本力量似乎可以左右美國(guó)的許多制度安排。在美國(guó)，相比政治力量和社會(huì)力量，資本力量形成了明顯的優(yōu)勢(shì)。在強(qiáng)大的資本力量下，美國(guó)的政治力量缺少必要的獨(dú)立性和中立性，幾乎只能順著資本力量的要求走。同樣，美國(guó)的資本力量也在很大程度上完成了對(duì)社會(huì)力量的滲透，特別是對(duì)主流媒體的控制、對(duì)社會(huì)議題的設(shè)置等。再看中國(guó)，歷史上，中國(guó)政治力量總是處于相對(duì)比較強(qiáng)勢(shì)的地位。改革開放30多年來，隨著中國(guó)的迅速崛起，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，已經(jīng)形成了政治力量、社會(huì)力量和資本力量的一種平衡。在社會(huì)力量和資本力量的影響迅速擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)的政治力量總體上保持了自己的獨(dú)立性和中立性，資本力量總體上受到了政治力量和社會(huì)力量的某種制約。即使在貧富差距明顯擴(kuò)大的今天，中國(guó)政治力量還是保證了弱勢(shì)群體生活水平的大幅提高。中國(guó)社會(huì)力量延續(xù)中國(guó)平民主義的傳統(tǒng)，社會(huì)主流幾乎也一直傾向于節(jié)制資本。三種力量的這種動(dòng)態(tài)平衡格局應(yīng)該是中國(guó)得以避免美國(guó)式金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因，這也是普通百姓中國(guó)夢(mèng)的前景可能比美國(guó)夢(mèng)的前景更為精彩的主要原因。

（《紅旗文稿》2014年第5期）

三大亮點(diǎn)折射中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升

牛 犁

　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了《中華人民共和國(guó)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中三大亮點(diǎn)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有質(zhì)的提升。亮點(diǎn)一，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。2013年，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，比重達(dá)到46.1%，比第二產(chǎn)業(yè)占比高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。這標(biāo)志著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程由中期階段向后期階段轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)將逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重的不斷提升，將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為平穩(wěn)。服務(wù)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的能力更為強(qiáng)勁，統(tǒng)計(jì)分析顯示，每1個(gè)百分點(diǎn)的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)的就業(yè)量要比第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的就業(yè)量高出30%左右。亮點(diǎn)二，中國(guó)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。2013年，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高7.3%，比2009年提高37.8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效效果顯著。自2008年以來，全世界大多數(shù)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率都有所下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢背后的問題正在于此。而中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率則穩(wěn)步提高，有利于經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)加劇的背景下，勞動(dòng)生產(chǎn)率的穩(wěn)步提高有助于緩解人口紅利下降的影響，發(fā)揮人才紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。亮點(diǎn)三，中國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。2013年中國(guó)貨物進(jìn)出口總額為4.16萬億美元，據(jù)世界貿(mào)易組織的初步統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)。這是中國(guó)對(duì)外開放發(fā)展進(jìn)程中的標(biāo)志性事件，是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展道路上新的里程碑，是中國(guó)堅(jiān)持改革開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的重大成果。通過繼續(xù)深化改革開放，不斷釋放改革紅利、開放紅利和人才紅利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將跨越陷阱和高墻，向高收入國(guó)家行列邁進(jìn)。

（《時(shí)事報(bào)告》2014年第4期）

中國(guó)民主建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)

房 寧

　　在長(zhǎng)期和反復(fù)的探索中，中國(guó)民主建設(shè)取得了自己的重要經(jīng)驗(yàn)，有四條尤為重要和值得人們關(guān)注。第一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，把保障人民權(quán)利與集中國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一起來。改革開放給中國(guó)人民帶來了前所未有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自由，權(quán)利的開放和保障。中國(guó)集中程度較高的政治權(quán)力與政治體制是用于國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展，保證中國(guó)實(shí)現(xiàn)更具效率的集約化發(fā)展，這是中國(guó)民主模式中與保障人民權(quán)利同等重要的另一要素。中國(guó)模式與所謂“威權(quán)主義”根本不同，中國(guó)現(xiàn)行政治體制，并非如專制政治之下以一人、一黨、一集團(tuán)的一己之私為目的之體制，而是用以集中資源，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性發(fā)展之體制。權(quán)力集中是現(xiàn)象，權(quán)力目的是本質(zhì)。第二，在工業(yè)化階段，選擇協(xié)商民主為民主政治建設(shè)的主要方向和重點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展協(xié)商民主，可以在一定程度上避免因選舉民主給工業(yè)化進(jìn)程中的社會(huì)增加矛盾和沖突的可能性。西方競(jìng)爭(zhēng)性民主由于強(qiáng)化分歧和“贏家通吃”效應(yīng)，容易造成利益排斥。而協(xié)商的本質(zhì)是尋求利益交集，尋求最大“公約數(shù)”，照顧各方利益，促進(jìn)妥協(xié)、促進(jìn)共同利益形成。這也是在工業(yè)化轉(zhuǎn)型時(shí)期、社會(huì)矛盾多發(fā)時(shí)期，唯一可以緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧的方法，有利于提高民主質(zhì)量和決策效率，降低政治成本。第三，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，循序漸進(jìn)不斷擴(kuò)大和發(fā)展人民權(quán)利。民主的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)首要的部分就包含了保障人民的權(quán)利，但人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大并不是一蹴而就的。中國(guó)從未以先驗(yàn)的、教條主義的態(tài)度對(duì)待人民的權(quán)利問題，而是主張要隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的進(jìn)步，逐步地發(fā)展和擴(kuò)大人民的權(quán)利，逐步提高人民享有各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化權(quán)利的質(zhì)量。第四，在民主政治建設(shè)和政治體制改革中，采取問題推動(dòng)和試點(diǎn)推進(jìn)的策略。經(jīng)過多年的反復(fù)探索，中國(guó)形成了以問題推動(dòng)改革和通過試點(diǎn)推進(jìn)改革的重要經(jīng)驗(yàn)，成為推進(jìn)民主政治建設(shè)的基本策略。改革必須盡可能地通過實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)，逐步推廣。這是中國(guó)改革和民主建設(shè)一項(xiàng)重要的、成功的策略。

（《紅旗文稿》2014年第6期）

中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主的價(jià)值意蘊(yùn)

梅景輝 葉昌友

　　協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的組成部分和廣大人民群眾有序政治參與的重要形式，這既是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的積極回應(yīng)，也是推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)的重要舉措，將在中國(guó)的政治發(fā)展進(jìn)程中起到深遠(yuǎn)的作用，具有重大的政治價(jià)值。第一，協(xié)商民主作為公民政治參與的重要形式，表達(dá)了當(dāng)前政治參與的價(jià)值訴求，契合了公民平等政治參與的期待，是建設(shè)社會(huì)主義新型民主形態(tài)的時(shí)代標(biāo)志。第二，協(xié)商民主最直接的功能是提高社會(huì)成員的政治參與意識(shí)、培育政治參與能力，進(jìn)而擴(kuò)展民主的發(fā)展空間，推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)。協(xié)商民主通過協(xié)商主體間的協(xié)商與合作，緩和進(jìn)而縮小不同主體間的利益差異，推動(dòng)決策科學(xué)化和民主化的有效落實(shí)，凝聚民眾共識(shí)、達(dá)到政治整合、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。第三，協(xié)商民主的重要功能在于其通過協(xié)商、溝通、說服形成共識(shí)，其社會(huì)團(tuán)結(jié)機(jī)制非強(qiáng)制力量。傳統(tǒng)國(guó)家管理體系向現(xiàn)代國(guó)家治理體系轉(zhuǎn)變，就應(yīng)當(dāng)從國(guó)家與政府主導(dǎo)的單一權(quán)力結(jié)構(gòu)，向國(guó)家與社會(huì)合作、政府與公民合作、政治權(quán)力與政治權(quán)利統(tǒng)一的多維結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。而發(fā)展協(xié)商民主有利于國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。第四，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主與增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力之間具有內(nèi)在的一致性，協(xié)商民主通過其在社會(huì)主義民主、法治、社會(huì)公正以及社會(huì)和諧穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)揮作用，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和水平。

（《政治學(xué)研究》2014年第1期）

中國(guó)為何不需要西式民主

田文林

　　政治的本質(zhì)是政權(quán)問題，政權(quán)的關(guān)鍵又是哪個(gè)階級(jí)掌權(quán)的問題。民主只是階級(jí)統(tǒng)治的工具，根本沒有超階級(jí)的民主。表面看，西方的多黨競(jìng)爭(zhēng)和自由選舉使每個(gè)公民都有參選勝出機(jī)會(huì)，因而似乎最能體現(xiàn)民意。但在實(shí)踐操作中，競(jìng)選實(shí)際是資源、財(cái)富、勢(shì)力的比拼，由此決定了這種民主政治永遠(yuǎn)是少數(shù)寡頭間的游戲。在阿拉伯世界，埃及、約旦等國(guó)早在殖民統(tǒng)治時(shí)期就建立起現(xiàn)代民主制度，但真正掌權(quán)的基本都是國(guó)王和大商人、大地主等權(quán)貴階層。在南亞，民主選舉幾十年，但最終勝出的始終是幾大顯要家族成員。在印度，下院所有30歲以下的議員均出自政治世家。烏克蘭的民主博弈，同樣是大國(guó)博弈背景下的寡頭之爭(zhēng)，即以金融和采掘業(yè)寡頭為首的親西方寡頭和以傳統(tǒng)制造業(yè)為首的親俄寡頭之爭(zhēng)。即使在被奉為“民主典范”的美國(guó)，民主政治同樣是“富人的游戲”。美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾說：“我們當(dāng)前的體制似乎是依據(jù)‘一美元一票’而不是‘一人一票’來運(yùn)行的。”在這些國(guó)家，無論誰上臺(tái)，當(dāng)權(quán)者都是優(yōu)先為本家族或本階級(jí)謀利益，而不顧多數(shù)民眾的利益關(guān)切。中國(guó)自身的政治探索同樣表明，試圖借推行西式民主實(shí)現(xiàn)民族崛起，完全是南轅北轍，緣木求魚。晚清時(shí)期，康梁等人主張君主立憲制，但并未挽救清政府，辛亥革命后實(shí)行總統(tǒng)制，中國(guó)隨即亂象紛呈。新中國(guó)建立后，中國(guó)在國(guó)體上堅(jiān)持依靠工農(nóng)階級(jí)，政體上實(shí)行人民代表大會(huì)制度，最大限度地調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)人力物力資源，如今已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這足以說明，中國(guó)的政治制度非但不遜于西方民主政體，反而比西方政體更具優(yōu)越性。從世界范圍看，正是由于西式民主的欺騙性和虛偽性日漸暴露，“民主化”在當(dāng)今世界日漸失去了號(hào)召力。2013年皮尤調(diào)查顯示，85%的中國(guó)人對(duì)本國(guó)發(fā)展方向“十分滿意”，而美國(guó)這一數(shù)字僅為31%。一個(gè)國(guó)家找到適合國(guó)情的發(fā)展道路并不容易，尤其中國(guó)國(guó)情復(fù)雜、人口眾多，我們更應(yīng)珍惜現(xiàn)有政治制度，不能不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行“政改試錯(cuò)”。中國(guó)一旦在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，很可能造成無法挽回、無法彌補(bǔ)的災(zāi)難。

（《海外網(wǎng)》2014年4月3日）