始終堅持正面宣傳為主 鞏固壯大主流思想輿論

——深入學習貫徹習近平同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神

蔡赴朝

      習近平同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，為做好宣傳思想工作指明了前進方向、提供了基本遵循。習近平同志指出，“堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”，強調(diào)要“充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用”。這一重要論述，深刻闡明了宣傳思想工作的職責所在、使命所在、價值所在，具有很強的思想性、政治性、針對性和指導性。新聞出版廣電系統(tǒng)要深入學習領會、全面貫徹落實習近平同志重要講話精神，推動新聞出版廣電事業(yè)不斷邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。

　　堅持正面宣傳為主，就要統(tǒng)一思想、提高認識，不斷增強做好正面宣傳的堅定性自覺性

　　一個前進的時代總有一種向上的精神，一個發(fā)展的社會總有一種積極的主流。大力弘揚昂揚向上的社會主流和光明進步的社會本質(zhì)，大力宣傳黨領導人民創(chuàng)造美好生活的偉大實踐，是正面宣傳的根本要義，體現(xiàn)了馬克思主義新聞觀，反映了宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，順應了人民群眾的愿望期盼，是宣傳思想工作必須長期堅持的工作方針。

　　宣傳思想工作是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，必須把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為目的和歸宿，團結、激勵、凝聚全國各族人民為社會主義事業(yè)不懈奮斗。當代中國最廣大人民的根本利益，就是在中國共產(chǎn)黨領導下堅持中國特色社會主義道路，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。這是時代的主旋律、最強音。宣傳思想工作必須樹立強烈的政治責任感和歷史使命感，堅持正面宣傳為主，大力弘揚這一時代主旋律，奏響這一時代最強音，為國家富強、民族振興、人民幸福提供強大輿論支持。

　　我們黨歷來高度重視宣傳思想工作，注重運用正面宣傳推動黨和人民事業(yè)發(fā)展。無論在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)場還是在熱火朝天的社會主義建設工地，無論在攻堅克難的改革開放前沿還是在搶險救災的第一線，正面宣傳始終貫穿于全過程。每一項重大成就、每一個典型模范、每一件先進事跡的宣傳，都振奮了民族精神，鼓舞人民群眾去戰(zhàn)勝困難、奪取勝利。在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，同樣需要堅持正面宣傳為主，為13億人民投身改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐加油鼓勁。

　　堅持正面宣傳為主也是在當前國際國內(nèi)形勢深刻變化、輿論格局深刻調(diào)整的新形勢下統(tǒng)一思想、凝聚力量的必然要求。世情國情黨情的深刻變化，為黨和國家事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇，也帶來了新挑戰(zhàn)。面對國際形勢風云變幻，維護我國政治安全和意識形態(tài)安全的任務更加繁重；面對國內(nèi)經(jīng)濟社會變革變動，理順情緒、化解矛盾的任務更加繁重；面對社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和對外開放不斷擴大，提高全民族思想道德素質(zhì)和全社會文明程度的任務更加繁重；面對現(xiàn)代傳播技術的迅猛發(fā)展，提高駕馭互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的能力、塑造網(wǎng)上輿論強勢的任務更加繁重。這就迫切要求堅持正面宣傳為主，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。

　　堅持正面宣傳為主，就要履行好圍繞中心、服務大局的基本職責，廣泛凝聚實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的強大正能量

　　習近平同志強調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。這一重要論斷，進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的職責任務。堅持正面宣傳為主，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，著眼于服務黨和國家工作大局，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作。

　　圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢開展正面宣傳，筑牢理想信念之基。把堅定理想信念作為正面宣傳的核心主題，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，積極宣傳中國特色社會主義道路的獨特創(chuàng)造、中國特色社會主義理論體系的獨特價值、中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，大力彰顯馬克思主義真理的力量，引導干部群眾深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。堅持不懈開展中國夢宣傳教育，深入宣傳闡釋中國夢的基本內(nèi)涵和目標要求，深入宣傳闡釋實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐和動力源泉，推動中國夢入腦、入心、入行動。

　　圍繞全面建成小康社會、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設開展正面宣傳，凝聚改革發(fā)展之力。著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展，大力宣傳中央關于加強和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整力度、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的工作部署和政策措施，宣傳保障和改善民生、提高人民生活水平取得的新成效，營造科學發(fā)展、實干興邦的濃厚氛圍。深入宣傳全面深化改革開放的重大意義和戰(zhàn)略部署，宣傳重要領域改革取得的新進展，營造有利于深化改革開放的輿論環(huán)境。

　　圍繞社會主義核心價值體系建設開展正面宣傳，熔鑄興國強國之魂。緊緊圍繞黨的十八大提出的“三個倡導”，進一步宣傳闡釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，宣傳闡釋社會主義核心價值體系的實踐要求，使之家喻戶曉、深入人心。積極創(chuàng)造良好社會條件、社會環(huán)境，把社會主義核心價值體系的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，推動社會主義核心價值體系內(nèi)化于心、外化于行，成為全體人民的價值追求和自覺行動。

　　堅持正面宣傳為主，就要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來

　　黨性和人民性的關系，是宣傳思想工作必須正確認識和準確把握的重大原則問題。習近平同志強調(diào)，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。從本質(zhì)上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。這一重要論述，深刻揭示了宣傳思想工作的根本屬性和基本要求。堅持正面宣傳為主，就要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好，鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論。

　　堅持正面宣傳為主，必須講黨性，牢牢把握正確輿論導向。堅持黨性，核心是堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，盡職盡責為黨和人民事業(yè)服務，堅持什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站，加強馬克思主義新聞觀教育，更好地為鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎作貢獻。

　　堅持正面宣傳為主，必須講人民性，牢固樹立以人民為中心的工作導向。樹立以人民為中心的工作導向，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的政治立場，體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求，進一步回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。堅持正面宣傳為主，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。做好社會熱點問題的輿論引導，針對人民群眾關心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品安全等問題，主動設置議題，及時解疑釋惑，引導心理預期，增進社會共識。加大輿論監(jiān)督力度，堅持準確監(jiān)督、科學監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設性監(jiān)督，更好地維護人民利益，密切黨群關系，促進社會和諧。

　　堅持正面宣傳為主，就要強化社會責任、增強擔當意識，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力

　　當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大實踐，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有。歷史和現(xiàn)實告訴我們，越是應對巨大挑戰(zhàn)和困難，越是輿論生態(tài)錯綜復雜，就越要強化媒體社會責任，強化媒體擔當意識，牢牢掌握新聞輿論的主動權、主導權、話語權，積極發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。

　　強化媒體社會責任，唱響主旋律，提振精氣神。新聞媒體是當代中國改革發(fā)展的見證者、記錄者，也是中國特色社會主義的建設者、參與者。必須進一步強化社會責任意識，大力宣傳展示改革開放的巨大成就和社會發(fā)展進步的主流，弘揚一切有利于堅定共同理想、凝聚奮進力量的思想和精神，弘揚一切有利于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的思想和精神，弘揚一切有利于實現(xiàn)國家富強、增進人民幸福的思想和精神，弘揚一切有利于全面建成小康社會、實現(xiàn)偉大中國夢的思想和精神，在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。必須堅持以黨和人民事業(yè)為重，善于從全局上把握報道選題，善于從整體上考量宣傳效果，自覺遵守宣傳紀律，決不給雜音噪音和錯誤思想提供傳播渠道。

　　強化媒體擔當意識，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭。堅持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭。面對事關大是大非和政治原則的問題，要牢記政治責任，有堅定的立場、鮮明的觀點、明確的態(tài)度，能夠站在風口浪尖上講真話，著眼于團結和爭取大多數(shù)，勇于開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。面對網(wǎng)上輿論引導這一大難題，要有敢抓敢管、敢于亮劍的勇氣，敢于碰硬、敢于較真的膽識，敢于承擔、敢于負責的胸襟，改進網(wǎng)上輿論引導，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，提高用先進技術傳播先進文化的能力，始終保持正確思想輿論占據(jù)網(wǎng)上主導地位。

　　堅持正面宣傳為主，就要堅持“三貼近”、踐行“走轉改”，以改革創(chuàng)新精神提高正面宣傳的質(zhì)量和水平

　　隨著國內(nèi)外形勢的深刻變化，宣傳思想工作的外部環(huán)境、社會條件、工作對象都在不斷發(fā)生新的變化。習近平同志強調(diào)，做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。做大做強正面宣傳，必須把改革創(chuàng)新作為永恒主題、強大引擎、必由之路，努力使一切改革創(chuàng)新的觀念得到尊重、一切改革創(chuàng)新的舉措得到支持、一切改革創(chuàng)新的成果得到肯定，使宣傳思想工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高質(zhì)量和水平，增強吸引力和感染力。

　　必須大力推進宣傳理念創(chuàng)新，始終把解放思想作為改革創(chuàng)新的總開關，保持思想的敏銳性和開放度，勇于突破陳舊觀念的束縛，善于打破習慣思維的定勢，敢于摒棄不合時宜的桎梏，進一步樹立及時準確、公開透明、全面客觀的輿論引導理念，真正以思想認識新飛躍開創(chuàng)正面宣傳新局面。必須大力推進宣傳內(nèi)容創(chuàng)新，進一步改進形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，在真實可靠上動腦筋，在可親可敬上做文章，在入腦入心上下功夫，使正面宣傳讓人愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，使先進典型讓人信得過、看得懂、學得到。必須大力推進宣傳手段創(chuàng)新，適應社會信息化持續(xù)推進的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術新應用創(chuàng)新媒體傳播方式，拓展正面宣傳陣地，占領信息傳播制高點，形成傳統(tǒng)媒體和新興媒體互融互通、此長彼長，各盡所能、各顯神通，共同做好正面宣傳的新格局。必須大力推進宣傳方法創(chuàng)新，深入研究受眾的心理特點和接受習慣，遵循傳播規(guī)律，講求傳播藝術，注重傳播效果，把握好時、度、效，引導廣大群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點影響；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。必須大力推進宣傳話語創(chuàng)新，堅持不懈轉作風、正學風、改文風，多講管用的短話，多講淳樸的實話，多講富有活力的新話，以清新樸實、生動鮮活的文風增強正面宣傳的實際效果。

　　（作者系中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局局長）