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高舉當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的偉大旗幟
高舉當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的偉大旗幟
——寫在黨的十八大召開前夕
鐘經(jīng)文
以黨的十六大為起點(diǎn),當(dāng)代中國又走過了10年征程。
這是高歌猛進(jìn)的10年。從2002年至2011年,我國經(jīng)濟(jì)總量增長1.5倍,世界排名從第六位躍升至第二位;人均GDP更是從1135美元猛增至5432美元,實(shí)現(xiàn)了不同尋常的大幅跨越。自1978年實(shí)行改革開放到2002年,我國人均GDP在原有基礎(chǔ)上突破1000美元,用了20多年時間,如今只用10年時間,就增加了4000多美元。
這是極不平凡的10年。我們不僅克服了國內(nèi)非典疫情和一系列重大自然災(zāi)害的不利影響,而且有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)的巨大沖擊,以超過10%的年均增長速度交出了一份出色答卷,成為帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。
10年發(fā)展,舉世矚目。人們重新打量著中國,追詢著中國:是怎樣的探索和實(shí)踐促成了這個騰飛的10年?
一
回望10年的起點(diǎn)。2002年,黨的十六大明確提出,21世紀(jì)頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是一個事關(guān)黨和國家發(fā)展大局的重大判斷。自此,認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,成為我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。
重大的歷史機(jī)遇,也意味著緊要的歷史關(guān)頭。在這一發(fā)展節(jié)點(diǎn)上,國際環(huán)境和國內(nèi)條件都發(fā)生了廣泛和深刻的變化,我們擁有了前所未有的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、體制機(jī)制基礎(chǔ),以及世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展等各方面的有利條件,同時也面臨著大量突出矛盾和問題,諸如粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼,社會管理和建設(shè)還沒有適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化,等等。這些重大的變化、矛盾與問題,發(fā)生在從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的各個領(lǐng)域,出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面,且相互交織,錯綜復(fù)雜。
針對國內(nèi)外的新形勢、新情況,我們黨著力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,突出表現(xiàn)為豐富和發(fā)展了中國特色社會主義,創(chuàng)造性地提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出和發(fā)展了中國特色社會主義。以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉旗幟、繼往開來、與時俱進(jìn),一是完善了中國特色社會主義的總體布局,社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,“富強(qiáng)民主文明和諧”并列成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求;二是闡明了中國特色社會主義的思想保證、強(qiáng)大動力、基本要求和階段性奮斗目標(biāo),即堅定不移地解放思想,堅定不移地推進(jìn)改革開放,堅持不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會和諧,堅定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗;三是明確了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就是要堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度;四是強(qiáng)化了中國特色社會主義的政治保證,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)戰(zhàn)略思想為主線,增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有力推動了黨的建設(shè)新的偉大工程。這些高瞻遠(yuǎn)矚的探索和發(fā)展,既堅持了改革開放新時期以來黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,又譜寫了理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的嶄新篇章,為中國特色社會主義開辟了更為廣闊的發(fā)展道路。
科學(xué)發(fā)展觀,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是成就10年輝煌的重要理論指導(dǎo)。2003年初,非典疫情突如其來,我們承受了一次嚴(yán)峻考驗,也更加深刻地認(rèn)識到發(fā)展中還存在很多不平衡、不協(xié)調(diào)問題。胡錦濤總書記在總結(jié)抗擊非典斗爭經(jīng)驗時,首次作出“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的表述,并且明確指出,“發(fā)展絕不只是經(jīng)濟(jì)增長,而是要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會全面發(fā)展。”此后又正式提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的主旨,并要求以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。全黨和全國人民在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,戰(zhàn)勝了接踵而至的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn),在前所未有的復(fù)雜局面中邁出了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的堅實(shí)步伐。
“第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”科學(xué)發(fā)展觀堅持馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法,進(jìn)一步系統(tǒng)地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,深化了對中國特色社會主義發(fā)展目的、發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力,以及發(fā)展布局、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展道路的認(rèn)識,賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵,為中國特色社會主義理論體系增添了新的內(nèi)容,表明我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化方面達(dá)到了一個新的高度。
科學(xué)發(fā)展觀在抗擊非典和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中形成,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的實(shí)踐中充實(shí)完善,在推動經(jīng)濟(jì)社會切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道中蓬勃發(fā)展,在應(yīng)對國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的一系列風(fēng)險和挑戰(zhàn)中經(jīng)受檢驗,在全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中發(fā)揮了日益重要的指導(dǎo)作用,成為發(fā)展中國特色社會主義必須長期貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
以科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的新認(rèn)識為引領(lǐng),我們黨著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、著眼于黨和國家長治久安,對構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐基礎(chǔ)、理論依據(jù)和重要原則作出全面系統(tǒng)的闡述,明確提出了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會建設(shè)總目標(biāo)。黨的十六屆六中全會作出了“社會和諧是中國特色社會主義本質(zhì)屬性”的重大判斷,把“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”并列作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由原來的“三位一體”發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”。這是把馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合、在社會主義社會建設(shè)理論方面的一個重大發(fā)展。
我們黨推動發(fā)展的思路不斷明晰,理念不斷創(chuàng)新。繼“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“和諧社會”之后,“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”、“創(chuàng)新型國家”、“社會主義新農(nóng)村”,以及“生態(tài)文明”、“文化強(qiáng)國”、“和諧世界”等一個又一個關(guān)鍵詞相繼納入當(dāng)代中國的發(fā)展辭典。中國特色社會主義的體制框架和思想體系更加完備,各項事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),在行之有效的改革和聲勢浩大的轉(zhuǎn)變中,走上了一條經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)全面進(jìn)步的道路。
二
這10年里,來自國際、國內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治,以及自然界的挑戰(zhàn)接連不斷,與此相伴的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就,是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的不斷完善,是科學(xué)發(fā)展觀從萌芽到成形、從理論到實(shí)踐的非凡歷程。中國特色社會主義在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)出順勢有為、逆勢前行的獨(dú)特力量。
10年發(fā)展的最鮮明特點(diǎn)是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀提出之時,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上仍呈粗放狀態(tài),“GDP崇拜”在一些地方驅(qū)之不散,重速度輕效益、重外需輕內(nèi)需、重投資輕消費(fèi)、重財富增長輕民生投入的現(xiàn)象還不同程度地存在。觀念轉(zhuǎn)變不是朝夕之功,經(jīng)過堅持不懈地深入學(xué)習(xí)與實(shí)踐,科學(xué)發(fā)展理念在廣大黨員干部中牢固樹立,科學(xué)發(fā)展共識在全社會普遍形成,帶來了發(fā)展思路、發(fā)展模式的大轉(zhuǎn)變,也帶來了政績觀和工作方式方法的大轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向發(fā)生了根本性變化,從“快字當(dāng)頭”到“好字優(yōu)先”,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)不斷邁出新步伐。消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局正在形成,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),初步扭轉(zhuǎn)了工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢,城鎮(zhèn)化率首次超過50%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的歷史性變化。我國的自主創(chuàng)新能力不斷提高,從“神舟”飛天到“蛟龍”入海,在一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了自主創(chuàng)新的跨越式發(fā)展,創(chuàng)新型國家建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)進(jìn)展明顯,各地大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),在節(jié)能降耗上取得了明顯成效。
10年發(fā)展的最突出特征是經(jīng)濟(jì)增速快、波動幅度小。我們充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,科學(xué)運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,及時糾正市場失靈,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落。在國際金融危機(jī)襲來之際,中央果斷出臺并不斷完善“一攬子”應(yīng)對計劃和措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,有效遏制了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢,使我國在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體回升向好,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,避免了現(xiàn)代化進(jìn)程出現(xiàn)大的波折。
10年發(fā)展的最核心目的是為了人民。我們堅持以人為本、民生優(yōu)先,始終把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)10年內(nèi)超過1億人、連續(xù)5年超過千萬人,全面實(shí)現(xiàn)9年制免費(fèi)義務(wù)教育,全民基本醫(yī)保制度框架基本形成,最低生活保障、醫(yī)療救助制度覆蓋城鄉(xiāng)。由于改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民,社會大局在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革和急劇轉(zhuǎn)型過程中始終保持穩(wěn)定,成為黨和國家在各種風(fēng)浪沖擊面前始終沿著正確航向破浪前進(jìn)的重要保障。
10年發(fā)展的最根本動力是改革開放。改革開放每深化一步,中國特色社會主義就前進(jìn)一步,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就加快一步。這10年,我們堅持深化改革和擴(kuò)大開放,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力與動力。財稅改革、金融改革、行政體制改革、壟斷行業(yè)改革……改革攻堅不斷取得新突破,充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制正在加快構(gòu)建。我們大力實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持出口和進(jìn)口并重、利用外資和對外投資并舉,拓展了自己的發(fā)展空間,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)取得了顯著成效。2002年至2011年,我國不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅躍升,而且城鄉(xiāng)居民人均收入增長1.8倍,是歷史上增長最快的時期之一;城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額由8.6萬億元增加至35萬億元;平均每百戶家用汽車擁有量由0.9輛增加到18.6輛……
不僅如此,自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)格局迅速變化。美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍面臨衰退,中國、印度、巴西等新興市場國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。由于各個國家的實(shí)力此消彼長,新興市場國家群體性崛起,中國崛起的勢頭更加明顯。目前,我國已成為世界第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進(jìn)口國和外商直接投資流入國、第五大對外投資國和最大的新興市場。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%,在國際地位與國際事務(wù)中的影響力也隨之上升。
回首向來艱辛事,10年奮斗不尋常。這10年里,國內(nèi)問題與國外問題交織,重大自然災(zāi)害與國際金融危機(jī)相伴,我們經(jīng)歷了一系列特殊時刻的考驗,面對的是新世紀(jì)以來“最困難”、“最嚴(yán)峻”的局面。一場場疾風(fēng)驟雨的洗禮,砥礪著我們把握大局的能力、開創(chuàng)未來的勇氣。正是因為擁有社會主義制度的政治優(yōu)勢,擁有多年發(fā)展中國特色社會主義積累下的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、鍛造出的堅強(qiáng)國家實(shí)力,才使我們從容面對各種沖擊,迎來了新的發(fā)展,邁上了新的臺階。
中國特色社會主義深刻地改變了中國人民、中華民族的命運(yùn)。這面?zhèn)ゴ笃鞄?,正在由我們這個有著8200多萬名黨員的世界上最大的政黨更高地舉起來,在我們這個有著5000多年文明歷史和13億多人口的發(fā)展中大國更高地舉起來,朝著全面建成小康社會的目標(biāo)、朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)堅定不移地向前邁進(jìn)。
三
綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢,我們既面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際上看,和平發(fā)展合作仍是時代潮流,我國國際影響力和國際地位明顯提高,全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇依然存在,國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。但是,在國際金融危機(jī)的深層次影響下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步顯現(xiàn),不同經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)分化,不穩(wěn)定性、不確定性增加。尤其是一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,國際金融市場、大宗商品市場震蕩加劇,市場預(yù)期持續(xù)走低,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險不容低估,擴(kuò)大外需的難度加大。同時,各國經(jīng)濟(jì)增長模式都在進(jìn)行深度變革和調(diào)整,一些發(fā)達(dá)國家加大再工業(yè)和擴(kuò)大出口力度;科技創(chuàng)新孕育重大突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,綜合國力的競爭更加激烈。
從國內(nèi)看,最近一個時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新情況,主要是需求不足、企業(yè)效益下降、財政收入增速減緩,再加上長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,以及人口結(jié)構(gòu)和勞動力供求關(guān)系轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境約束趨緊、技術(shù)引進(jìn)消化吸收空間縮小、基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力下降等客觀條件的變化,經(jīng)濟(jì)下行的壓力有所加大。但從中長期看,推動發(fā)展的動力依然強(qiáng)勁,我們擁有廣闊的內(nèi)需空間,擁有巨大的城鎮(zhèn)化潛力、科技創(chuàng)新潛力和資本潛力,擁有改革開放30多年積累的豐富經(jīng)驗和堅實(shí)基礎(chǔ),社會政治大局穩(wěn)定,都為保持我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭創(chuàng)造了有利條件。
我國的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,這一點(diǎn)并沒有因為形勢的一些新變化而發(fā)生根本性改變。發(fā)展中國特色社會主義仍然面臨難得的歷史機(jī)遇,更需要我們適應(yīng)時代的新變化,勇于變革創(chuàng)新,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
在新的歷史條件下,我們繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義,必須不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。豐富實(shí)踐特色,就是要堅持一切從實(shí)際出發(fā),堅持實(shí)踐第一,堅持一切從人民的根本利益出發(fā),深入基層了解情況,深入群眾聽取意見,使各項決策和各方面工作符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿;豐富理論特色,就是要不斷研究日益變化的現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對實(shí)際問題的理論思考,更加注重理論創(chuàng)新,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐;豐富民族特色,就是既要以開放的心態(tài)面向世界,虛心學(xué)習(xí)世界其他民族的長處,又要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),從中華民族源遠(yuǎn)流長、博大精深的燦爛文化中汲取營養(yǎng),使中國特色社會主義具有更多能夠體現(xiàn)民族精神、民族智慧、民族氣派的特有優(yōu)勢;豐富時代特色,就是要在新的時代條件下,堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),正確把握時代發(fā)展的趨勢,科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針。“四個特色”統(tǒng)一于“中國特色”,深刻理解和把握其豐富內(nèi)涵和深遠(yuǎn)寓意,對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有非常重要的意義。
在新的歷史條件下,我們繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是一項長期而艱巨的重要任務(wù),面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅決執(zhí)行中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策部署,把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等戰(zhàn)略任務(wù)的貫徹落實(shí),著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰(zhàn),我們更要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅實(shí)基礎(chǔ),以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動力,以保障和改善民生為根本目的,統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn),更加注重拓寬增長空間,更加注重提高增長質(zhì)量,更加注重激發(fā)發(fā)展活力,更加注重共享發(fā)展成果,著力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題。為此,就要采取更有力的舉措,把財政和貨幣政策落到實(shí)處,確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門,擴(kuò)大生產(chǎn),增加就業(yè);就要重點(diǎn)關(guān)注扶持中小企業(yè)發(fā)展,通過融資、財稅等手段幫助它們盡快擺脫困境,為經(jīng)濟(jì)增長提供堅實(shí)支撐;就要充分挖掘科技潛力,積極培育增長亮點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力;就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡增長。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我們還要不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念、體制、模式,處理好政府與市場、勞動與資本、生產(chǎn)與消費(fèi)、公平與效率等重要關(guān)系,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又不能放任唯利是圖、惡性競爭;既充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控方面的關(guān)鍵作用,又要避免脫離實(shí)際、大包大攬;既大力提倡科技創(chuàng)新、不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,又始終把增加就業(yè)、改善民生擺在首位,使科技進(jìn)步和擴(kuò)大就業(yè)相得益彰;既大力促進(jìn)生產(chǎn)、不斷夯實(shí)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),又注重收入的合理分配,使社會生產(chǎn)能力提高和民眾生活改善相互促進(jìn),由此推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
旗幟決定綱領(lǐng),旗幟引導(dǎo)方向,中國特色社會主義就是引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,也是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。黨的十八大即將召開,這是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大意義。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終不渝地堅持黨的基本路線,不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移地走中國特色社會主義道路,為國家強(qiáng)盛和民族復(fù)興而努力奮斗!