李君如

      我們堅持改革開放，是為了更好地堅持和拓展中國特色社會主義道路。那么，什么是中國特色社會主義道路呢？長期以來，在我們的理論研究中，對于“中國特色社會主義道路”的科學內(nèi)涵究竟怎么概括和表述，是一個亟待研究和解決的重大課題。黨的十七大破了這個題。中國特色社會主義道路，按照黨的十七大的明確界定，就是：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中系統(tǒng)地闡述了堅持中國特色社會主義道路的“六大建設(shè)”。理解中國特色社會主義道路的科學內(nèi)涵，離不開這“六大建設(shè)”。

　　關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)問題

　　胡錦濤總書記在講話中強調(diào)了三個重要問題：一是，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。這是這幾年胡錦濤總書記一再強調(diào)的一個重大是非問題，澄清了近年來有人以強調(diào)加強社會建設(shè)為由頭來否定經(jīng)濟建設(shè)是中心的錯誤觀點。二是，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展。這是黨的十七屆五中全會就已經(jīng)提出的一個重大判斷，澄清了有些人把這兩者對立起來的錯誤觀點。三是，以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。這是黨的十七大以來，特別是在應對國際金融危機過程中黨中央作出的一個重大戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記這次又強調(diào)，全黨同志一定要統(tǒng)一思想、提高認識，堅決執(zhí)行中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大決策部署，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，扎扎實實抓好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟水平等戰(zhàn)略任務的貫徹落實，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟體制改革，不斷增強長期發(fā)展后勁。

　　關(guān)于政治建設(shè)問題

　　胡錦濤總書記在講話中強調(diào)了四個重要問題：一是，改革開放以來，我們始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅定不移加以推進，取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。這就回答了一個長期困擾許多人思想的重大問題，即中國有沒有進行政治體制改革？事實上，黨的十一屆三中全會就是在民主政治建設(shè)上取得了重要突破，中國才有條件搞經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，經(jīng)濟與政治是不能機械地割裂的。當代中國的第一場改革，即建立農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的改革，就是經(jīng)濟體制改革與政治體制改革相互結(jié)合、相互促進，才取得成功的。經(jīng)濟體制改革每深入一步，都需要政治體制改革加以保障。反過來，政治體制改革問題上猶豫不決，經(jīng)濟體制改革也難以推進。去年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的時候，胡錦濤總書記就已經(jīng)指出，我國改革開放以來在民主政治建設(shè)和政治體制改革中取得了七大進展。這次又強調(diào)了這一重大問題。二是，推進政治體制改革，必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。這是我國推進政治體制改革和民主政治建設(shè)，始終不能忘記的根本原則。三是，推進政治體制改革的任務，是發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨的十六大以來這十年間，我們在民主政治問題上取得了一系列重要的進展，其中之一，就是形成了有選舉民主與協(xié)商民主兩種形式的社會主義民主，我們要善于把這兩種形式的民主結(jié)合起來，擴大公民有序的政治參與。四是，要更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。我國已經(jīng)基本建立了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，現(xiàn)在的任務是要在進一步加強立法的同時，把著力點放到嚴格執(zhí)法上來，積極落實依法治國的基本方略。

　　關(guān)于文化建設(shè)問題

　　去年召開的黨的十七屆六中全會，通過了《關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》。這次胡錦濤總書記在講話中進一步論述了兩個重要問題：一是，建設(shè)社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發(fā)展變化、積極回應各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。二是，我們要堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

　　關(guān)于社會建設(shè)問題

　　胡錦濤總書記在講話中指出，要以民生為重點推進社會建設(shè)，并強調(diào)了三個重要問題：一是，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。這里一個重要的精神，就是要正確地處理好經(jīng)濟建設(shè)與民生的關(guān)系。我們既不能因為要發(fā)展經(jīng)濟而忽略民生問題，也不能因為要重視民生問題而否定經(jīng)濟建設(shè)的中心地位。一定要正確地處理好經(jīng)濟發(fā)展與民生之間的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。二是，改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，我們也要看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高。也就是說，在民生問題上，要有一個全面的觀點，既要看到我們的進步，又要注意群眾的需求在提高。三是，我們必須繼續(xù)加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，保證人民過上更好生活。

　　關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題

　　在黨的十七大報告論述“全面小康”的新要求時，提出了生態(tài)文明建設(shè)問題。這次進一步把它納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局提了出來。胡錦濤總書記指出，推進生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　關(guān)于黨的建設(shè)問題

　　在這次講話中，胡錦濤總書記強調(diào)了三個重要問題：一是，改革開放以來，我們緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了明顯成效。新形勢下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來自外部的風險前所未有，黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。二是，全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導核心。這里，關(guān)于黨的建設(shè)的總體布局中“五大建設(shè)”的次序有所變化，把“反腐倡廉建設(shè)”提到了“制度建設(shè)”的前面，把這兩個問題都突顯了出來。三是，要繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，堅定不移反對腐敗，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。

　　（作者系中央黨校原副校長）