中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心

      我們黨是一個用科學(xué)理論武裝起來的馬克思主義政黨，高度的理論自覺和理論自信是黨的鮮明特征和根本優(yōu)勢。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程和組織保證，是保持黨的純潔性和先進性、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措，是我們黨理論自覺和理論自信的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，各地各部門蓬勃開展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，亟需進一步從理論指導(dǎo)、方法創(chuàng)新、制度保障等方面深化，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，切實增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　以科學(xué)的理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵是要堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，貫徹科學(xué)理論武裝的要求。馬克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論，是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的靈魂。提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，說到底就是要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，正確把握和自覺運用學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的客觀規(guī)律。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須以思想政治建設(shè)為根本，以提高黨員干部的馬克思主義理論水平為目標(biāo)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，不斷在提高理論認(rèn)識、推進科學(xué)發(fā)展上取得新成效。

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須抓住重點，堅持不懈地開展黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。胡錦濤同志在會見全軍黨的建設(shè)座談會代表時指出：要以黨的創(chuàng)新理論武裝為根本加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。作為馬克思主義中國化的最新成果，中國特色社會主義理論體系是同馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)體系，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要組織和推動黨員干部加強對中國特色社會主義理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確地掌握這個理論體系的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。要把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是改革開放的新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，同堅持開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，從理論和實踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要深入研究推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧對黨組織建設(shè)提出的新要求，努力形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，使各級黨組織成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，使黨員干部成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力。理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的在于實際應(yīng)用。當(dāng)前，有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)不扎實、不深入，把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作自我包裝和炫耀的手段，有嘩眾取寵之心，無實事求是之意；用理論指導(dǎo)實踐能力不強，碰到實際問題就不知所措，遇到突發(fā)事件更是束手無策。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中，要引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實精神，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，做到學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，自覺把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、各地區(qū)各部門改革開放發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨組織建設(shè)的突出問題有機結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅定意志、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的自覺行動，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

　　以科學(xué)的方法推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

　　學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個動態(tài)的、開放的發(fā)展過程，科學(xué)方法的運用對于提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。當(dāng)前，各級黨組織在組織黨員學(xué)習(xí)方面取得了顯著成績，同時必須清醒地看到，有的黨組織開展學(xué)習(xí)思路閉塞、方法陳舊、手段單一，學(xué)習(xí)動力不足、質(zhì)量不高、效果不佳，距離學(xué)習(xí)型黨組織的本質(zhì)要求和發(fā)展目標(biāo)還存在很大的差距。時代在進步、實踐在發(fā)展、黨的事業(yè)在前進，各級黨組織的學(xué)習(xí)和工作方法必須適應(yīng)主客觀世界的變化而不斷創(chuàng)新。面對復(fù)雜多變的國際形勢、艱巨繁重的改革任務(wù)、迅猛發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)等新情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要堅持在長期實踐中積累的有效舉措，借鑒國外政黨的有益做法，運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等科學(xué)知識，并且結(jié)合新的實際探索富有時代特點、為廣大黨員所喜愛的方式方法，在激發(fā)學(xué)習(xí)動力、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、增強學(xué)習(xí)實效上狠下功夫。

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方式和手段。適應(yīng)新形勢下黨員干部在知識和技能方面的新需求，通過改進學(xué)習(xí)方式、改進培訓(xùn)方式、豐富學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的吸引力和凝聚力。結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶紀(jì)念等，豐富完善活動載體和工作抓手，提高學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的覆蓋面和參與度。特別要組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把各級黨組織和全體黨員的思想和行動及時統(tǒng)一到中央精神上來。

　　拓寬學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的渠道和陣地。實踐觀點是馬克思主義認(rèn)識論首要的基本的觀點，群眾路線是馬克思主義政黨的根本工作路線。各級黨組織要不斷開辟學(xué)習(xí)的領(lǐng)域和途徑，不僅要組織黨員向書本學(xué)習(xí)，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。在注重學(xué)習(xí)黨的基本理論的同時，還要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、社會、科技和國際等方面的知識。把改革開放的主戰(zhàn)場、發(fā)展穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿作為提高素質(zhì)、增長才干的生動課堂和廣闊舞臺，在實踐中培養(yǎng)正確認(rèn)識和解決實際問題的能力。充分運用各級各類廣播、電視、報刊等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機、博客等新興媒體，提高黨員干部學(xué)習(xí)教育信息化水平，為推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)造便利條件。

　　以科學(xué)的制度保障學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

　　制度建設(shè)既是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要組成部分，又是提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的重要保障。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。學(xué)習(xí)要靠自覺，更要靠制度。在長期的革命、建設(shè)和改革奮斗歷程中，我們黨逐步制定和實行了一套學(xué)習(xí)制度，為完成黨在不同時期的歷史任務(wù)提供了可靠的制度保證。但是，必須看到，有的黨組織在組織黨員干部學(xué)習(xí)的某些方面和環(huán)節(jié)的具體制度還不夠完善，對某些不符合學(xué)習(xí)型黨組織要求的行為沒有多少約束力；有的黨組織執(zhí)行學(xué)習(xí)制度的剛性不夠，往往因人而異、因事而異、因時而異，損害著制度的權(quán)威性和有效性。建立和完善符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，對于促進黨員干部學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化、程序化，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)十分必要。衡量一個黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，一個重要條件是看其是否有一套嚴(yán)密、科學(xué)的學(xué)習(xí)制度，能否在建立和執(zhí)行規(guī)章制度上下功夫，以加強對學(xué)習(xí)過程的管理和學(xué)習(xí)成果的考核，以提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，保證學(xué)習(xí)不走過場、不搞形式主義，達到學(xué)有所得、學(xué)有所用的目的。

　　完善各級黨組織學(xué)習(xí)教育的管理、監(jiān)督等制度，形成促學(xué)、督學(xué)的長效機制。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須加大制度建設(shè)力度，及時將組織學(xué)習(xí)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果，促使各級黨組織的學(xué)習(xí)活動更加科學(xué)、更有活力、更富實效。在完善學(xué)習(xí)制度的過程中，既要考慮當(dāng)前是否急需、條件是否具備，又要考慮今后可能出現(xiàn)的新情況新問題；既要使各項具體的學(xué)習(xí)制度協(xié)調(diào)配套，又要簡便易行。要總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的實踐經(jīng)驗，明確規(guī)定黨組織開展學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報等要求。健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、集中培訓(xùn)制度、個人自學(xué)制度等，以強化黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，增強學(xué)習(xí)制度建設(shè)的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實體性制度，又要有程序性制度；既要規(guī)定應(yīng)該如何學(xué)習(xí)，又要明確違反規(guī)定該怎樣處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進組織學(xué)習(xí)的規(guī)范化、程序化和常態(tài)化。

　　完善各級黨組織學(xué)習(xí)教育成果的考核、轉(zhuǎn)化和使用制度，形成導(dǎo)學(xué)、助學(xué)的良好氛圍。要健全黨組織學(xué)習(xí)教育考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要健全學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等形式，促進學(xué)習(xí)教育成果及時運用于黨委和政府的決策中。要健全學(xué)習(xí)教育成果的使用制度，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，發(fā)揮鼓勵先進、鞭策后進的獎懲機制，形成崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向，整治用人上的不正之風(fēng)。

　　中國共產(chǎn)黨是一個由中央到地方再到基層的各級組織嚴(yán)密整合起來，擁有8000多萬黨員和370多萬個基層組織，帶領(lǐng)13億多人在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路上前進的特大型政黨。各級黨組織是貫徹黨的理論和路線方針政策的組織者、推動者和實踐者。每個黨組織都要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé)，認(rèn)真落實抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的責(zé)任制，牢固樹立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，大力營造崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的氛圍，使全體黨員的學(xué)習(xí)能力得到提升、知識素養(yǎng)得到提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮。各級黨委要弘揚求真務(wù)實和改革創(chuàng)新精神，把搞好學(xué)習(xí)作為健全黨的組織生活的重要任務(wù)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織納入總體工作規(guī)劃，加強指導(dǎo)、精心部署，努力使黨組織成為黨員增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐，成為黨員學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的大學(xué)校。