溫家寶總理《政府工作報(bào)告》系列解讀之六

GDP放棄“保八”合適　CPI控制在4%不易

厲以寧

     《政府工作報(bào)告》系列解讀之一

    《政府工作報(bào)告》系列解讀之二

    《政府工作報(bào)告》系列解讀之三

    《政府工作報(bào)告》系列解讀之四

    《政府工作報(bào)告》系列解讀之五

      全國政協(xié)十一屆五次會議在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行主題為“穩(wěn)中求進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展”的記者會，邀請全國政協(xié)委員厲以寧等圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題回答中外記者提問。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任厲以寧表示，今年GDP增速下調(diào)為7.5%和4%的CPI是合適的，要將CPI控制在4%不容易。同時，厲以寧指出，“穩(wěn)中求進(jìn)”中的“進(jìn)”指的是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。 　　

      十一屆全國人大五次會議5日上午開幕，國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時提出，將國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增速定為7.5%，把CPI漲幅控制在4%左右。厲以寧表示，今年定在GDP增長率定在7.5%、CPI定為4%是合適的，要實(shí)現(xiàn)CPI4%這個目標(biāo)并不太容易。 　　

      回顧2011年，中國經(jīng)濟(jì)是在世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的錯綜復(fù)雜情況下發(fā)展的。在宏觀調(diào)控上，主要采取這樣一個方針：抑制物價的過快上漲。因?yàn)榧俣ò凑杖ツ晟习肽甑内厔輥砜吹脑挘飪r可能遠(yuǎn)不止后來這個數(shù)字。但是后來的經(jīng)濟(jì)增長也出現(xiàn)了一些問題，主要是從第四季度以后，經(jīng)濟(jì)增長率在向下走，所以大家很擔(dān)心2012年會怎么樣。 　　

      去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，定調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。對中央的這個方針，厲以寧指出，穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”指的就是提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。首先，我們要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整后，使得我們的結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。因?yàn)榇蠹抑?，GDP的結(jié)構(gòu)比GDP總量更能說明問題。其次，一定要讓我們的經(jīng)濟(jì)在低碳化的過程中運(yùn)行，要節(jié)能減排，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。最后，我們一定要致力于改善民生，提高人民的生活。 　　

      2012年如何開展經(jīng)濟(jì)工作，厲以寧表示，根據(jù)以上這些情況，2011年的很多經(jīng)驗(yàn)是可以吸取的，比如說我們必須多目標(biāo)地貫徹中央的政策。一般在經(jīng)濟(jì)學(xué)上說要充分就業(yè)、要物價基本穩(wěn)定，要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長率、要維持國際收支平衡。我們?nèi)ツ晔沁@樣做的，今年仍然這樣做，但今年應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)放在更重要的位置上。政協(xié)委員們都認(rèn)為7.5%的增長率是合適的，合適在什么地方呢？ 　　

      首先，我們不是單純走過去的那種不講效益、不講結(jié)構(gòu)而單純地使經(jīng)濟(jì)增長上去的道路?，F(xiàn)在我們要在增長過程中調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長率維持在7.5%是可以的。 　　

      其次，要加大環(huán)境保護(hù)方面的工作，如果是為了加快經(jīng)濟(jì)增長速度而使我們的環(huán)境污染得更加厲害，節(jié)能減排任務(wù)沒有完成，也不能說我們的經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)中求進(jìn)的。 　　

      最后，要抑制物價的上漲。2012年要把CPI定在4%左右，這個目標(biāo)并不太容易。因?yàn)楝F(xiàn)在面臨的是不確定的國際環(huán)境，在這種情況下，我們怎樣才能使得輸入型通貨膨脹不會像過去那樣引發(fā)國內(nèi)的物價上漲。比如石油價格能夠控制嗎？我們大體上使用一種措施保住我們的CPI不過高增長。再比如說，我們連續(xù)這么多年的農(nóng)業(yè)豐收，那么今年的氣候到底會是什么情況？很多條件是我們不可控制的，存在不確定性的。但是能夠做到這一點(diǎn)是很不容易的。