扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)

——在2012年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話

（2012年1月7日）

袁貴仁 　　

      在黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等重要會(huì)議上，胡錦濤總書記和溫家寶總理都對(duì)教育工作作出重要部署，為深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。這次年度教育工作會(huì)議上，劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員作了重要講話，進(jìn)一步提出了明確要求。教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。 　　

      一、2011年的主要工作 　　

      剛剛過(guò)去的2011年，是我國(guó)教育改革發(fā)展史上十分重要的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，努力推進(jìn)教育改革發(fā)展，取得了許多重要成果。 　　

      （一）全面部署學(xué)前教育 　　

      把加快發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口。一是明確發(fā)展思路。國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)，在多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范幼兒園管理、提高保教質(zhì)量等方面，提出了10條重大政策措施。二是制定推進(jìn)方案。國(guó)務(wù)院召開(kāi)學(xué)前教育電視電話會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)“國(guó)十條”進(jìn)行專門部署。各省（區(qū)、市）均以縣為單位編制了三年行動(dòng)計(jì)劃。三是啟動(dòng)重大項(xiàng)目。為支撐三年行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)計(jì)8個(gè)重大項(xiàng)目，全方位推動(dòng)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育重視的程度、財(cái)政投入的力度、政策出臺(tái)的密度、普惠性資源增加的速度都是前所未有的。 　　

      （二）全面完成“兩基”國(guó)檢 　　

      2011年，完成對(duì)西藏、青海、甘肅、四川4個(gè)省區(qū)的“兩基”國(guó)檢，標(biāo)志著我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。這是我國(guó)教育發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上的重要里程碑。為完成這一歷史性任務(wù)，各級(jí)黨委政府高度重視，有關(guān)部門密切配合，社會(huì)各界積極支持，教育系統(tǒng)嘔心瀝血，教育督導(dǎo)隊(duì)伍盡職盡責(zé)，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的事跡。實(shí)現(xiàn)全面普及目標(biāo)后，義務(wù)教育重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展。2011年，按照“一省一案”模式，教育部與27個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，構(gòu)建起中央和地方政府協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。 　　

      （三）深度構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作機(jī)制 　　

      以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為目標(biāo)，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制。一是大力推進(jìn)行業(yè)指導(dǎo)制度化。與10多個(gè)行業(yè)舉辦對(duì)話活動(dòng)，聯(lián)合召開(kāi)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》。二是推廣建立集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制。發(fā)揮政府、行業(yè)的作用和企業(yè)、院校的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)緊密銜接，成立行業(yè)性職教集團(tuán)近500個(gè)。三是健全產(chǎn)教協(xié)作機(jī)制。以行業(yè)部門、組織和大型企業(yè)為依托，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地和教師培訓(xùn)等領(lǐng)域的教育教學(xué)改革。支持900多所高等職業(yè)院校在行業(yè)指導(dǎo)下以校企合作機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)深化專業(yè)改革。四是完善合作辦賽機(jī)制。在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，行業(yè)牽頭設(shè)計(jì)和企業(yè)參與實(shí)施的賽項(xiàng)均達(dá)95%以上。職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)多元主體參與、資源整合、合作推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。 　　

      （四）整體謀劃提高高等教育質(zhì)量 　　

      學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記2011年4月24日在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)提高高等教育質(zhì)量的重大政策措施。一是明確新思路。研究制定《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》（“2011計(jì)劃”）兩個(gè)主文件和一系列相關(guān)文件。二是建立新機(jī)制。探索建立協(xié)同創(chuàng)新體制，進(jìn)一步破除高校與其他創(chuàng)新主體之間的體制壁壘，推動(dòng)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化緊密結(jié)合。改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，批復(fù)一批學(xué)校為服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)碩士、博士項(xiàng)目試點(diǎn)單位，其中包括5所民辦高校開(kāi)展碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)試點(diǎn)。三是探索新模式。以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃，探索與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式。四是出臺(tái)新舉措。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估，39所“985工程”高校第一次向社會(huì)公布了2010年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。印發(fā)了《關(guān)于國(guó)家精品開(kāi)放課程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，首批課程向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》，召開(kāi)全國(guó)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作會(huì)議，實(shí)施新一輪“繁榮計(jì)劃”。啟動(dòng)實(shí)施“十二五”期間“本科教學(xué)工程”，修訂完善本科專業(yè)目錄和管理規(guī)定。 　　

      （五）系統(tǒng)構(gòu)建支持民族教育發(fā)展新機(jī)制 　　

      一是健全工作機(jī)制。建立健全部門之間協(xié)商溝通、省部之間協(xié)調(diào)指導(dǎo)的工作機(jī)制。印發(fā)支持西藏及四省藏區(qū)教育跨越式發(fā)展的意見(jiàn)，召開(kāi)工作會(huì)議。二是建立雙語(yǔ)教育體制。全面部署雙語(yǔ)教育工作，初步建立國(guó)家通用語(yǔ)言文字與民族語(yǔ)言文字教學(xué)相互協(xié)調(diào)的雙語(yǔ)教育體制。三是創(chuàng)新對(duì)口支援機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施新一輪對(duì)口支援西部高校計(jì)劃，采用團(tuán)隊(duì)式對(duì)口支援新模式支援西藏、新疆高校建設(shè)，將西藏和新疆所有高校納入對(duì)口支援范圍。四是創(chuàng)新民族人才培養(yǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮招生計(jì)劃宏觀調(diào)控作用，在普通高校本?？坪脱芯可猩?jì)劃安排上，向民族地區(qū)高校和民族院校傾斜。加大內(nèi)地培養(yǎng)少數(shù)民族人才工作力度，形成了內(nèi)地為民族地區(qū)培養(yǎng)各級(jí)各類人才的體系。 　　

      （六）著手構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 　　

      一是系統(tǒng)構(gòu)建教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定了幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見(jiàn)》和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。二是嚴(yán)把教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”教師準(zhǔn)入和管理制度，出臺(tái)教師資格考試指導(dǎo)意見(jiàn)和定期注冊(cè)試行辦法，率先在浙江、湖北兩省進(jìn)行試點(diǎn)。三是完善吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教制度。做好首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作，10597人全部到中小學(xué)任教。研究制定《關(guān)于完善和推進(jìn)師范生免費(fèi)教育的意見(jiàn)》。將統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)系列、在中小學(xué)設(shè)立正高級(jí)職務(wù)的改革試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)近百個(gè)地級(jí)市。四是制定師德規(guī)范。推動(dòng)落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，研究制定《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。五是加強(qiáng)教育人才工作。積極參加國(guó)家“千人計(jì)劃”，做好“高等學(xué)校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃”實(shí)施工作。頒布全國(guó)教育人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，召開(kāi)全國(guó)教育人才工作會(huì)議。 　　

      （七）初步建立完整的學(xué)生資助政策體系 　　

      到2011年，我國(guó)建立起了從學(xué)前教育到研究生教育較為完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。一是擴(kuò)大資助范圍。學(xué)前教育從去年秋季學(xué)期開(kāi)始，對(duì)在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，中央財(cái)政予以獎(jiǎng)補(bǔ)。開(kāi)始建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，每生每年1500元，惠及482萬(wàn)名學(xué)生。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，擴(kuò)大到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。二是提高資助標(biāo)準(zhǔn)。“一補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)提高1元，達(dá)到小學(xué)每生每天4元，初中每生每天5元。普通高校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2000元提高到3000元。三是延伸資助領(lǐng)域。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，從2011年秋季起，在集中連片特殊困難地區(qū)展開(kāi)試點(diǎn)，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，試點(diǎn)范圍覆蓋680個(gè)縣，惠及約2600萬(wàn)學(xué)生。 　　

      （八）健全落實(shí)4%目標(biāo)的政策框架 　　

      國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)，召開(kāi)全國(guó)教育投入和管理工作電視電話會(huì)議。一是嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求。各級(jí)政府年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收部分安排體現(xiàn)法定增長(zhǎng)要求，不斷提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重。二是拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。出臺(tái)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加制度，全面開(kāi)征地方教育附加，從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金等一系列政策文件。三是形成了教育投入的分解落實(shí)機(jī)制。配合財(cái)政部門，參照分類核定各省財(cái)政教育支出目標(biāo)比例的做法，初步測(cè)算和核定省域范圍內(nèi)各市縣財(cái)政教育支出目標(biāo)比例，形成分解落實(shí)機(jī)制。四是提出加強(qiáng)管理、提高效益的總要求。全面推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。 　　

      （九）有序啟動(dòng)教育體制改革試點(diǎn) 　　

      按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)教育體制改革。一是國(guó)家層面的重大改革有序推進(jìn)。國(guó)家教改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的20項(xiàng)重大改革明確責(zé)任主體，制定工作計(jì)劃。在17所高校設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院。發(fā)布《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》、《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等文件。二是改革試點(diǎn)全部啟動(dòng)。各地各校承擔(dān)的425項(xiàng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目制定實(shí)施方案，明確改革的目標(biāo)、措施、配套政策、保障條件及實(shí)施進(jìn)度。各地各校還根據(jù)自身實(shí)際，自主開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的改革探索。三是以開(kāi)放促改革。積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，批準(zhǔn)華東師范大學(xué)和美國(guó)紐約大學(xué)合作成立上海紐約大學(xué)、溫州大學(xué)和美國(guó)肯恩大學(xué)合作成立溫州肯恩大學(xué)。全面實(shí)施《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)規(guī)模。新建孔子學(xué)院36所，中小學(xué)孔子課堂131個(gè)。目前，已在105個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了358所孔子學(xué)院和500個(gè)孔子課堂。 　　

      （十）創(chuàng)新黨建和思想政治工作 　　

      充分利用重大節(jié)慶活動(dòng)和重要紀(jì)念日，創(chuàng)新工作形式，加強(qiáng)改進(jìn)教育系統(tǒng)黨建和思想政治工作。一是圍繞建黨90周年，開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題教育活動(dòng)。二是制定教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神的意見(jiàn)和舉措，制定《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過(guò)程指導(dǎo)綱要》，召開(kāi)中小學(xué)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。三是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》，召開(kāi)全國(guó)高校實(shí)踐育人工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。四是在錢學(xué)森誕辰100周年之際，主辦“人民科學(xué)家錢學(xué)森”事跡展覽，辦好錢學(xué)森圖書館開(kāi)館儀式，召開(kāi)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)錢學(xué)森先進(jìn)事跡座談會(huì)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 　　

      過(guò)去一年中，教育改革發(fā)展的其他各個(gè)方面工作都得到了有效推進(jìn)。會(huì)同有關(guān)部門抓好集中連片特困扶貧攻堅(jiān)地區(qū)普通高中建設(shè)項(xiàng)目。召開(kāi)全國(guó)繼續(xù)教育工作會(huì)議暨高等教育自學(xué)考試制度建立30周年紀(jì)念大會(huì)，研究制定《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見(jiàn)》。制定國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案。完成特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，推進(jìn)“中華誦•經(jīng)典誦讀行動(dòng)”。編制完成教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和10個(gè)教育規(guī)劃綱要的專題規(guī)劃。 　　

      在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到當(dāng)前教育改革發(fā)展仍然面臨著許多困難和問(wèn)題，工作中還有許多欠缺和不足，離黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和人民群眾的期盼還有很大距離：一是進(jìn)展不平衡，各地各校在教育改革發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和推進(jìn)力度上還有較大差異。二是效果還不顯著，一些人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題尚未有效解決。三是改革還不深入，一些長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步突破。四是保障還不到位，實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)、提高教師隊(duì)伍水平等政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)。我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷把教育規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)工作推向前進(jìn)。 　　

      二、2012年的重點(diǎn)任務(wù) 　　

      2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。2012年教育工作總的考慮是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量，維護(hù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。 　　

      （一）努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍 　　

      一是切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。全面落實(shí)第20次全國(guó)高校黨建會(huì)精神，不斷提高教育系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部和師生員工，切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，發(fā)布實(shí)施《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平。深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織開(kāi)展好教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳工作。開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作。進(jìn)一步做好在大學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員工作，研究制定加強(qiáng)改進(jìn)青年教師工作指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力保持教育系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。 　　

      二是切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)德育和思想政治教育。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程。構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)段銜接、循序漸進(jìn)的大中小學(xué)德育課程教材體系。認(rèn)真組織馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材編寫工作。制定印發(fā)《全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系（試行）》和《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》。推進(jìn)中小學(xué)生課程教材改革，建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度，研究出臺(tái)治理教輔材料散濫意見(jiàn)。加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，啟動(dòng)全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地建設(shè)。開(kāi)展大學(xué)精神內(nèi)涵和當(dāng)代大學(xué)生核心價(jià)值觀研究宣傳教育。組織實(shí)施高校校園文化創(chuàng)新項(xiàng)目，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理。加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，做好高校思政課教師和輔導(dǎo)員、班主任骨干示范培訓(xùn)。 　　

      三是切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，全面分析把握影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題，逐一落實(shí)工作措施、責(zé)任分工、進(jìn)度要求。強(qiáng)化學(xué)校思想文化陣地管理，加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的管理。深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合治理，完善校園治安防控體系。積極配合有關(guān)部門制定校車安全法規(guī)和管理制度，切實(shí)采取措施，確保孩子上下學(xué)安全。 　　

      （二）認(rèn)真做好教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用監(jiān)管工作 　　

      一是推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)投入政策。配合財(cái)政部對(duì)投入情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。二是完善經(jīng)費(fèi)分配制度。新增教育經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育傾斜，向特殊困難學(xué)生傾斜，向建設(shè)高水平教師隊(duì)伍傾斜。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。修訂學(xué)校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。完善高校經(jīng)費(fèi)使用、內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度。制定重大項(xiàng)目資金使用檢查監(jiān)督辦法，對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行檢查。學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支安排、重要事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都要以多種方式公開(kāi)，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。 　　

      （三）推進(jìn)教育體制改革在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破 　　

      一是推進(jìn)重大改革項(xiàng)目。推進(jìn)考試招生制度改革，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的問(wèn)題。出臺(tái)支持民辦教育發(fā)展的政策措施，召開(kāi)全國(guó)民辦教育工作會(huì)議。探索完善促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的有效方式。以制定大學(xué)章程為抓手，推進(jìn)高等學(xué)校完善治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與學(xué)校管理，推動(dòng)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，落實(shí)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌，擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。下放和取消一批教育行政審批事項(xiàng)，加快教育立法進(jìn)程，抓緊修改完善相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《學(xué)校依法治校實(shí)施綱要》。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，推進(jìn)管辦評(píng)分離。 　　

      二是加強(qiáng)改革試點(diǎn)指導(dǎo)。按照425個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案及計(jì)劃進(jìn)度，開(kāi)展跟蹤調(diào)研，加大督促檢查力度，定期進(jìn)行評(píng)估。采取部省共建、部部共建、部門聯(lián)合審批、上下聯(lián)動(dòng)審批等形式，建立改革試點(diǎn)重大政策突破工作機(jī)制，保護(hù)改革積極性。 　　

      三是推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇成功的地方和學(xué)校，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，逐步把改革引向深入。各地各校也要通過(guò)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等方式，加強(qiáng)交流，推廣經(jīng)驗(yàn)。 　　

      四是擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。著力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，支持高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。制定發(fā)展規(guī)劃，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審批程序，發(fā)揮專家委員會(huì)作用，提高中外合作辦學(xué)水平。創(chuàng)新和發(fā)展國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)模式，擴(kuò)大政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。鼓勵(lì)高校吸引更多世界一流專家學(xué)者來(lái)華工作。發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流平臺(tái)的作用，辦好網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院。推進(jìn)中美、中俄、中歐、中英人文交流機(jī)制建設(shè)。 　　

      （四）規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為 　　

      一是建立跟蹤指導(dǎo)和檢查機(jī)制。對(duì)各地實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查評(píng)估，向社會(huì)發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。二是進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。健全幼兒教師準(zhǔn)入制度，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推動(dòng)解決幼兒教師編制和待遇問(wèn)題。三是提高科學(xué)保教水平。落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是切實(shí)規(guī)范辦園行為。堅(jiān)決防止舉債辦園、辦高標(biāo)準(zhǔn)公辦示范園，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向和出現(xiàn)新的“代課教師”。落實(shí)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等費(fèi)用以及其他另行收取費(fèi)用的行為。 　　

      （五）啟動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收 　　

      一是及時(shí)進(jìn)行總結(jié)部署。召開(kāi)全國(guó)“兩基”工作總結(jié)暨推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展會(huì)議，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行全面部署。二是繼續(xù)完善政策措施。制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的文件，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校長(zhǎng)教師交流、扶持困難地區(qū)和薄弱學(xué)校等提出政策措施。研究制定緩解城市義務(wù)教育階段擇校矛盾的政策措施。三是切實(shí)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。組織力量對(duì)各地義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行指導(dǎo)，召開(kāi)改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)制度創(chuàng)新，形成義務(wù)教育均衡發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。四是著手評(píng)估驗(yàn)收。出臺(tái)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)辦法，制定評(píng)估驗(yàn)收程序，啟動(dòng)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄的落實(shí)。 　　

      （六）推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 　　

      一是召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，編制國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，與聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合召開(kāi)第三屆世界職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)。二是推進(jìn)職業(yè)教育體系建設(shè)。促進(jìn)職教與普教、中職與高職協(xié)調(diào)發(fā)展。制定高職引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。三是鞏固擴(kuò)大體制機(jī)制改革成果。進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力。加快制定校企合作促進(jìn)辦法，完善職業(yè)教育基本教學(xué)制度和學(xué)校管理制度，印發(fā)實(shí)施職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法，健全實(shí)習(xí)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。四是加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育。積極參與進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，推進(jìn)東西部職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)。擴(kuò)大中職免費(fèi)政策覆蓋范圍。 　　

      （七）全面落實(shí)提高高等教育質(zhì)量的政策措施 　　

      一是系統(tǒng)部署。召開(kāi)全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議，頒布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。發(fā)布新的本科專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，引導(dǎo)高校設(shè)置國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)。三是健全保障。推動(dòng)建立普通本科教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和高校專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估，強(qiáng)化高校自我評(píng)估，實(shí)行院校分類評(píng)估，開(kāi)展專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)，探索專業(yè)國(guó)際評(píng)估。建立常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，推動(dòng)“211工程”建設(shè)高校向社會(huì)公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告。四是深化改革。建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，提升高校創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。主動(dòng)與科研部門、企業(yè)和國(guó)外大學(xué)合作，探索建立聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。五是促進(jìn)協(xié)調(diào)。啟動(dòng)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。加大東部高校對(duì)口支援西部力度。加強(qiáng)地方本科高校建設(shè)，扶持有特色的地方高校發(fā)展。 　　

      （八）加快推進(jìn)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教育發(fā)展 　　

      一是印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)民族教育發(fā)展的決定，召開(kāi)第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議。二是研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族雙語(yǔ)教育工作指導(dǎo)意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥、科學(xué)有序推進(jìn)雙語(yǔ)教育，重點(diǎn)支持雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)。三是啟動(dòng)新一輪教育對(duì)口支援西藏和四省藏區(qū)工作，召開(kāi)教育援藏會(huì)議，印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育對(duì)口支援西藏的意見(jiàn)；繼續(xù)做好教育對(duì)口支援新疆和青海工作。四是實(shí)施教育扶貧工程。通過(guò)生態(tài)保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移就學(xué)、擴(kuò)大中等職業(yè)教育對(duì)口招生、開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、改善辦學(xué)條件、加大教育資助力度、支持高校面向貧困地區(qū)定向招生等措施，提高集中連片特殊困難地區(qū)教育發(fā)展水平。 　　

      （九）系統(tǒng)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè) 　　

      一是召開(kāi)全國(guó)教師工作會(huì)議，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行全面部署。二是實(shí)施教師資格標(biāo)準(zhǔn)。頒布并實(shí)施幼兒園和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研制中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)、教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定中等職業(yè)學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法。啟動(dòng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)工作。三是加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。擴(kuò)大師范生免費(fèi)教育。深入實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍。探索建立農(nóng)村教師特殊津貼制度。擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模，建設(shè)一批幼兒園教師和園長(zhǎng)培訓(xùn)基地。啟動(dòng)特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。四是加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”，積極參與“千人計(jì)劃”的實(shí)施，加大吸引海外高層次人才的力度。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，開(kāi)展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理。 　　

      （十）部署實(shí)施教育信息化重大工程 　　

      一是加快建設(shè)教育管理信息系統(tǒng)（“金教工程”）。加大投入，統(tǒng)籌安排，加快全國(guó)學(xué)校、教師、學(xué)生信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高教育管理信息化規(guī)范化科學(xué)化水平。二是加快優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)。充分利用社會(huì)資源，加大信息技術(shù)在學(xué)校教育教學(xué)中的運(yùn)用，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際信息差距。精心準(zhǔn)備、系統(tǒng)推進(jìn)、跟蹤評(píng)估，把更多優(yōu)質(zhì)教育資源提供給各級(jí)各類學(xué)校和全社會(huì)使用，為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是召開(kāi)全國(guó)教育信息化工作會(huì)議，頒布實(shí)施教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃，制定中國(guó)數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃。 　　

      三、做好2012年工作的要求 　　

      今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，對(duì)教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高的要求。必須通過(guò)轉(zhuǎn)變教育管理方式，推動(dòng)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須用科學(xué)的管理方法，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 　　

      第一，牢記宗旨，更加注重人民群眾關(guān)切 　　

      辦好人民滿意的教育是我們的宗旨。人民群眾滿意是衡量我們工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終站在人民群眾的角度考慮問(wèn)題，把我們的工作和人民群眾的需求結(jié)合起來(lái)。要采取多種方式、通過(guò)多種渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾批評(píng)。要真抓實(shí)干，讓人民群眾感受到教育發(fā)展變化，享受到教育改革成果。要探索和完善教育工作群眾滿意度測(cè)評(píng)辦法，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)教育工作成效的核心指標(biāo)。 　　

      第二，因地制宜，更加注重創(chuàng)造性開(kāi)展工作 　　

      各地教育實(shí)際各不相同，要求教育發(fā)展戰(zhàn)略、政策的選擇必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、因地制宜。要善于把總體目標(biāo)細(xì)化為具體目標(biāo)，把總體思路細(xì)化為具體措施，把別人的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自身的有效辦法。要具體情況具體分析、不同情況區(qū)別對(duì)待，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，分類研究、分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)。要敢于突破傳統(tǒng)思維、習(xí)慣做法和條條框框，探索符合自身實(shí)際的有效辦法，大膽試驗(yàn)，銳意改革，勇于創(chuàng)新。 　　

      第三，改進(jìn)作風(fēng)，更加注重深入基層一線 　　

      人民是歷史的主人，真正的智慧在人民群眾之中，最有效的做法、最鮮活的經(jīng)驗(yàn)在基層。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，下決心從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓教育規(guī)劃綱要的落實(shí)中。要深入一線，走進(jìn)學(xué)校了解辦學(xué)存在的問(wèn)題，走進(jìn)課堂了解教育教學(xué)情況，走近師生了解他們的所思所想，幫助解決實(shí)際困難。要建立健全深入基層的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，建立基層學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)，定期開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。要選拔有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層同志到機(jī)關(guān)工作或掛職。要講求實(shí)效，帶著問(wèn)題下基層，把情況摸清楚，把辦法找出來(lái)，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，把問(wèn)題解決掉，避免“被調(diào)研”，防止“走過(guò)場(chǎng)”。 　　

      第四，凝心聚力，更加注重輿論宣傳工作 　　

      推進(jìn)教育改革發(fā)展，離不開(kāi)良好輿論環(huán)境的支持。當(dāng)前，社會(huì)輿論格局發(fā)生深刻變化，進(jìn)入了多媒體和自媒體時(shí)代，對(duì)此我們還很不適應(yīng)。營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境和寬松輿論氛圍，有利于凝聚共識(shí)，推進(jìn)工作。要堅(jiān)持輿論宣傳與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，精心策劃方案，努力提高教育宣傳的針對(duì)性、吸引力和有效性。要加大正面宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，準(zhǔn)確解讀教育政策措施，理性分析教育熱點(diǎn)難點(diǎn)，贏得人民群眾對(duì)教育工作的理解和支持。要提高應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)輿情分析研判，主動(dòng)應(yīng)對(duì)輿論熱點(diǎn)，把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。要主動(dòng)適應(yīng)手機(jī)短信、博客、微博等各種新興傳播手段和載體迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，善于借助和發(fā)揮新興媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力和影響力。 　　

      第五，穩(wěn)中求進(jìn)，更加注重防范風(fēng)險(xiǎn)隱患 　　

      穩(wěn)中求進(jìn)是今年工作的總基調(diào)，對(duì)教育工作尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，教育改革處于攻堅(jiān)克難的關(guān)口，涉及體制機(jī)制調(diào)整、涉及利益格局變化，如果把握不好，出現(xiàn)偏差，就可能改不成、改不好，甚至引發(fā)新的問(wèn)題。教育發(fā)展處于全面推進(jìn)的階段，投入大、規(guī)模大，項(xiàng)目多、頭緒多，如果操作不當(dāng)，出現(xiàn)紕漏，不但影響工作推進(jìn)，還可能引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。越是在改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越要保持清醒頭腦，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要統(tǒng)籌謀劃改革發(fā)展，出臺(tái)重大政策、實(shí)施重大項(xiàng)目，都要廣泛征求意見(jiàn)、充分調(diào)研論證，特別是要注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。要加強(qiáng)過(guò)程管理，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 　　

      辦好人民滿意的教育，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，再接再厲，深入推進(jìn)教育規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)，認(rèn)真做好2012年各項(xiàng)工作，以教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！