國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》

工作情況的報(bào)告

——2011年12月28日在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上

教育部部長(zhǎng)　袁貴仁

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)： 　　

      我受?chē)?guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》實(shí)施情況，請(qǐng)予審議。 　　

      一、學(xué)習(xí)宣傳和總體部署情況 　　

      去年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，發(fā)布了綱要。一年多來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，全國(guó)人大給予了大力指導(dǎo)和支持，各地各部門(mén)各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?？偟膩?lái)看，綱要貫徹落實(shí)工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。 　　

      （一）廣泛深入開(kāi)展全國(guó)教育工作會(huì)議和綱要精神的學(xué)習(xí)宣傳　　

      組織專(zhuān)題研討培訓(xùn)，對(duì)35名主管教育的?。ú浚╅L(zhǎng)、152名教育廳局長(zhǎng)、5萬(wàn)多名各地教育部門(mén)干部和校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展全國(guó)范圍的學(xué)習(xí)宣講，組織綱要宣講團(tuán)，分赴全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講。各?。▍^(qū)、市）及許多市縣都召開(kāi)了教育工作會(huì)議，黨政主要負(fù)責(zé)人出席并講話。綱要頒布以來(lái)，中央主要媒體刊播有關(guān)重要報(bào)道6500多篇，刊發(fā)省委書(shū)記、省長(zhǎng)、部長(zhǎng)關(guān)于教育講話和文章70余篇，刊發(fā)專(zhuān)家評(píng)論、訪談等600多篇。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校圍繞綱要，廣泛開(kāi)展教育思想、觀念、方法的大學(xué)習(xí)、大討論。通過(guò)一年多的學(xué)習(xí)宣傳，綱要的思想理念逐步深入人心，政策舉措廣為社會(huì)知曉。 　　

      （二）建立健全推進(jìn)綱要落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制　　

      建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由國(guó)務(wù)院分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、黨政群20個(gè)部門(mén)組成的國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。各地都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中7個(gè)省由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)省由黨委常委和分管教育的負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任組長(zhǎng)，其余省份由分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。建立專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，成立國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)，由64位來(lái)自不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的委員組成，對(duì)國(guó)家重大教育改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證、評(píng)估。建立分解落實(shí)機(jī)制，將綱要確定的190項(xiàng)重大任務(wù)，分解落實(shí)到60個(gè)部門(mén)和單位，各地也都制定了任務(wù)分解落實(shí)方案。建立部省、部部共建機(jī)制，教育部已與9個(gè)省簽署教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議，與13個(gè)省共建24所直屬高校，與34個(gè)部門(mén)共建52所直屬高校。建立檢查督促機(jī)制，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組分10組對(duì)各地貫徹落實(shí)綱要情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)10個(gè)工作組多次分赴各地調(diào)研指導(dǎo)。 　　

      （三）著力構(gòu)建推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃體系　　

      注重橫向貫通，以綱要為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合教育各重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究制定學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民辦教育、民族教育、藝術(shù)教育以及語(yǔ)言文字等10個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃。強(qiáng)化縱向銜接，以國(guó)家綱要為指導(dǎo)，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都編制發(fā)布了各自的教育規(guī)劃綱要，許多市縣也制定了本地教育規(guī)劃。體現(xiàn)遠(yuǎn)近結(jié)合，把綱要確定的10年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)到“十二五”規(guī)劃中，細(xì)化到學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展三年目標(biāo)任務(wù)、中等職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃等階段性計(jì)劃和年度工作計(jì)劃中。制定配套政策，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了開(kāi)展教育改革試點(diǎn)、加大財(cái)政教育投入、發(fā)展學(xué)前教育、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重要文件，中央有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了100多個(gè)重要文件，各?。▍^(qū)、市）以黨委、政府名義出臺(tái)了370多個(gè)文件，政策措施覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育，涉及教育改革、發(fā)展、保障等各方面。通過(guò)一系列規(guī)劃、政策，把綱要的大政方針細(xì)化為各地各部門(mén)的具體措施，有力有序推動(dòng)工作落實(shí)。 　　

      二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況 　　

      一年多來(lái)，全國(guó)教育戰(zhàn)線貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求、教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作，通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動(dòng)整體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)綱要貫徹落實(shí)工作。目前，各項(xiàng)政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題趨于緩解。 　　

      （一）堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，把教育放在全局工作中重點(diǎn)謀劃和部署　　

      1．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展。注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌，在研究制定國(guó)家“十二五”規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略以及科技、文化等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略中，充分考慮各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)教育和人才的需求，適度超前部署教育發(fā)展，提高教育對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)、支撐和推動(dòng)作用。注重人口變化、城鎮(zhèn)化建設(shè)與教育布局結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，指導(dǎo)各地把學(xué)校作為基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，在大中城市老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)，特別是流動(dòng)人口較為集中的城鄉(xiāng)接合部、開(kāi)發(fā)區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)，優(yōu)先規(guī)劃中小學(xué)和幼兒園，合理規(guī)劃教育園區(qū)，使教育的布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)。 　　

      2．財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入。全面部署落實(shí)2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%工作，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)》，召開(kāi)全國(guó)教育投入和管理工作電視電話會(huì)議，從落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)、拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、合理安排使用經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理等方面作出了全面部署。積極拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，2010年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加、全面開(kāi)征地方教育附加、從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金等加大教育投入的政策。加強(qiáng)對(duì)各地財(cái)政教育投入情況的分析評(píng)價(jià)，從財(cái)政教育支出增幅、財(cái)政教育支出比例、教育附加征收率和土地出讓收益教育資金計(jì)提率四個(gè)方面，對(duì)各地2011年、2012年財(cái)政教育投入狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為3.66%，比2009年提高了0.07個(gè)百分點(diǎn)。從2011年初預(yù)算安排來(lái)看，全國(guó)財(cái)政教育支出比2010年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)14.6%，其中中央財(cái)政教育支出增幅達(dá)16.3%，高于中央公共財(cái)政支出增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)算執(zhí)行中，中央及地方財(cái)政擬再安排超收收入用于教育事業(yè)。 　　

      3．公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。第一，保安全。近3年中央投入280億元，地方各級(jí)政府投入2000多億元，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，對(duì)3億多平方米存在安全隱患的校舍進(jìn)行加固改造。最近正抓緊制定《校車(chē)安全條例》，中央、地方和社會(huì)各界共同努力，確保中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)安全。第二，促健康。針對(duì)我國(guó)一些民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良狀況，今年中央財(cái)政安排160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)，在集中連片特殊困難地區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，受益學(xué)生約2600萬(wàn)人。第三，補(bǔ)短板。針對(duì)學(xué)前教育“入園難”問(wèn)題，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》。“十二五”期間，中央財(cái)政擬安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）以縣為單位編制實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。2010年全國(guó)幼兒園比2009年增加1.2萬(wàn)所，在園人數(shù)增加了319萬(wàn)人。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，全國(guó)將新建、改擴(kuò)建幼兒園9萬(wàn)多所，新增在園規(guī)模500多萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率將提高10個(gè)百分點(diǎn)。第四，強(qiáng)基礎(chǔ)。2010年、2011年，兩次提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，達(dá)到中西部地區(qū)小學(xué)生均500元／年、初中生均700元／年，東部地區(qū)小學(xué)生均550元／年、初中生均750元／年。去年以來(lái)，中央投入156億元加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和辦學(xué)條件建設(shè)；投入456億元完善對(duì)地方高校的支持體系，支持提高生均撥款水平和化解債務(wù)，改善辦學(xué)條件。 　　

      （二）堅(jiān)持育人為本，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)　　

      1．引導(dǎo)廣大教師進(jìn)一步增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。分別研究制定幼兒園教師、小學(xué)教師和中學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)理念、師德師風(fēng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力明確具體要求，作為教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核、退出的依據(jù)。研究制定《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，針對(duì)當(dāng)前高校教師師德師風(fēng)存在的突出問(wèn)題，明確了高校教師職業(yè)道德基本要求和行為準(zhǔn)則。從2010年起，通過(guò)各地評(píng)選、媒體公示、網(wǎng)絡(luò)投票的方式，組織開(kāi)展“全國(guó)教書(shū)育人楷模”推選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師靜心教書(shū)、潛心育人。 　　

      2．切實(shí)增強(qiáng)德育的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持馬克思主義在學(xué)校的指導(dǎo)地位，發(fā)布《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》，制定全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系。啟動(dòng)“整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程”工作，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)段銜接、循序漸進(jìn)的大中小學(xué)德育課程教材體系。加強(qiáng)高?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，2010年發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬(wàn)人，占全國(guó)當(dāng)年新發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。近年來(lái)，廣大師生在新中國(guó)成立60周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等大事喜事，在抗震救災(zāi)等急事難事中，都充分展現(xiàn)出良好的思想政治素質(zhì)和精神風(fēng)貌。 　　

      3．注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展義務(wù)教育各學(xué)科教材修訂工作，進(jìn)一步明確能力培養(yǎng)的基本要求，強(qiáng)化探究學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，調(diào)整課程容量和難度，使其更加符合教育教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律。加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，教育部與國(guó)家發(fā)改委等10多個(gè)部委共同確定了47個(gè)國(guó)家級(jí)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，2011年參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生達(dá)17萬(wàn)余人，比2010年增長(zhǎng)56%。 　　

      4．促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。建立健全《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》公告制度和高校新生體質(zhì)測(cè)試公告制度。深入推進(jìn)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。配備國(guó)家專(zhuān)職副總督學(xué)，對(duì)學(xué)校體育活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，2010年以來(lái)已對(duì)18個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行了督導(dǎo)。制定全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校體育器材達(dá)標(biāo)方案，加大學(xué)校體育場(chǎng)地和體育器材改善和配備力度。 　　

      （三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的活力 　　

      1．深化人才培養(yǎng)體制改革。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，全面推進(jìn)教學(xué)方式改革，大力倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。在職業(yè)教育領(lǐng)域，大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，成立43個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，組建行業(yè)性職教集團(tuán)400多個(gè)。在高等教育領(lǐng)域，遴選19所高校啟動(dòng)實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，支持和鼓勵(lì)具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生立志從事基礎(chǔ)科學(xué)研究。在193所高校實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，啟動(dòng)卓越醫(yī)生、卓越法律人才等教育培養(yǎng)計(jì)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，鼓勵(lì)高校探索與有關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、科研院所協(xié)同創(chuàng)新、合作育人的新模式。遴選17所高校啟動(dòng)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革，進(jìn)行招生制度、培養(yǎng)模式、管理方式、教師聘任等方面的整體改革探索。 　　

      2．探索考試招生制度改革。組建國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，就進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試等16個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和論證。在上海、江蘇等省市積極推進(jìn)不同形式的普通本科和高等職業(yè)教育分類(lèi)入學(xué)考試試點(diǎn)。推進(jìn)高校錄取模式改革，在堅(jiān)持統(tǒng)一入學(xué)考試的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類(lèi)型的學(xué)生采取擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等方式，建立健全有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制。 　　

      3．建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)校制度。完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，研究制定《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，健全黨政議事規(guī)則和決策程序。發(fā)布《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，推動(dòng)高校逐步形成按章程規(guī)范管理學(xué)校的機(jī)制和氛圍。發(fā)布《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。研究制定建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合。 　　

      4．促進(jìn)辦學(xué)體制改革。教育部與相關(guān)部委聯(lián)合研究制定進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)，重點(diǎn)破解制約民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、優(yōu)惠政策等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。推動(dòng)和指導(dǎo)地方探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理試點(diǎn)。首次批準(zhǔn)5所辦學(xué)基礎(chǔ)較好、社會(huì)聲譽(yù)高的民辦高校開(kāi)展培養(yǎng)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生試點(diǎn)。 　　

      5．加快管理體制改革。加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)，研究制定省級(jí)政府依法審批設(shè)立專(zhuān)科學(xué)歷高等學(xué)校的具體辦法，強(qiáng)化省級(jí)對(duì)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)的初審權(quán)和對(duì)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)的審核權(quán)。研究制定《教育督導(dǎo)條例》，探索建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策的督導(dǎo)檢查。 　　

      6．進(jìn)一步擴(kuò)大教育開(kāi)放。積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，批準(zhǔn)華東師范大學(xué)和美國(guó)紐約大學(xué)合作成立上海紐約大學(xué)、溫州大學(xué)和美國(guó)肯恩大學(xué)合作成立溫州肯恩大學(xué)。去年以來(lái)，共批準(zhǔn)設(shè)立114個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。加快孔子學(xué)院發(fā)展步伐，積極推動(dòng)中華文化走出去，2010年、2011年共新建76所孔子學(xué)院和228個(gè)中小學(xué)孔子課堂。 　　

      （四）堅(jiān)持促進(jìn)公平，切實(shí)保障人民群眾接受良好教育的機(jī)會(huì) 　　

      1．切實(shí)縮小校際差距。教育部分別與實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的27個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署備忘錄，明確各地義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。不少省份還進(jìn)一步與地市或縣市區(qū)簽署協(xié)議，層層落實(shí)政府責(zé)任。一年多來(lái)，各地結(jié)合實(shí)際，劃定學(xué)區(qū)或片區(qū)，統(tǒng)籌教學(xué)和人事管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加大教師交流力度，有些地方每年交流的教師數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的15%左右。把更多優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，有些地方達(dá)50%左右。 　　

      2．加快縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜。啟動(dòng)實(shí)施第二期“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”，2010年、2011年中央投入50億元，重點(diǎn)改善學(xué)校食宿條件，提高農(nóng)村初中鞏固率。啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，2010年、2011年中央投入168億元，主要用于農(nóng)村學(xué)校圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備以及寄宿條件建設(shè)。深入實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，2011年共聘用特崗教師49870人，覆蓋21個(gè)省份的16536所農(nóng)村學(xué)校。為吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，2010年、2011年中央安排資金20億元，實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。 　　

      3．努力縮小區(qū)域差距。擴(kuò)大“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”規(guī)模，2011年安排15萬(wàn)人，由北京等15個(gè)省市承擔(dān)，面向河南等中西部8省區(qū)招生，各協(xié)作計(jì)劃輸入省普通高考錄取率比2009年平均提高了9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”，組織94所高校對(duì)口支援新疆等18個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的67所高校。重視和支持民族教育事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)教育援疆工作，2010年中央新增教育專(zhuān)項(xiàng)資金72億元、對(duì)口支援省市教育援疆試點(diǎn)項(xiàng)目資金7.2億元。扎實(shí)推進(jìn)教育支援西藏和四省藏區(qū)工作，2010年落實(shí)中央新增教育專(zhuān)項(xiàng)資金51億元、地方專(zhuān)項(xiàng)資金及社會(huì)捐贈(zèng)54億元。加大內(nèi)地學(xué)校培養(yǎng)少數(shù)民族人才工作力度，2011年新疆、西藏等各類(lèi)內(nèi)地民族班招生規(guī)模達(dá)6.5萬(wàn)人。 　　

      4．加大對(duì)困難群體扶持力度。第一，進(jìn)一步完善資助政策。擴(kuò)大資助范圍，從2010年秋季學(xué)期開(kāi)始，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)覆蓋范圍從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)一步擴(kuò)大到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，受助學(xué)生440萬(wàn)人，占在校生的22%。中職國(guó)家助學(xué)金覆蓋學(xué)生的90%。增設(shè)新的項(xiàng)目，學(xué)前教育從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，由地方建立資助制度，對(duì)在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，中央財(cái)政予以獎(jiǎng)補(bǔ)。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，每生每年1500元，惠及482萬(wàn)名學(xué)生，占在校生總數(shù)的20%。提高資助標(biāo)準(zhǔn)，2010年、2011年，兩次提高中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到小學(xué)每生每天4元，初中每生每天5元。2010年秋季學(xué)期起，普通高校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)每生每年2000元提高到3000元，國(guó)家助學(xué)貸款年發(fā)放人數(shù)和金額分別突破100萬(wàn)人和100億元。目前，我國(guó)已建立起從學(xué)前教育到研究生教育較為完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，基本做到了沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。第二，認(rèn)真落實(shí)“以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的政策，努力解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題。2011年，全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀約79.2%，比2010年增長(zhǎng)了12.7%。2010年、2011年，中央財(cái)政共安排79.6億元獎(jiǎng)補(bǔ)解決隨遷子女接受義務(wù)教育較好的地區(qū)。第三，切實(shí)關(guān)心和解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)問(wèn)題。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳推廣各地關(guān)愛(ài)留守兒童的好做法，構(gòu)建政府、社區(qū)、學(xué)校、家庭多維聯(lián)動(dòng)的留守兒童教育與管理網(wǎng)絡(luò)。第四，關(guān)心和支持特殊教育。修訂《殘疾人教育條例》，健全特殊教育保障機(jī)制，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利。2010年、2011年，中央共安排41億元，支持中西部地區(qū)新建、改擴(kuò)建特殊教育學(xué)校1001所。 　　

      5．加強(qiáng)規(guī)范管理。針對(duì)人民群眾反映比較突出的亂收費(fèi)、亂辦班、教輔材料散濫等問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。一是建立健全治理教育亂收費(fèi)工作機(jī)制。教育部、糾風(fēng)辦牽頭，監(jiān)察部、發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、新聞出版總署等七部委組成治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議，各省設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是積極推進(jìn)源頭治理，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，為治理亂收費(fèi)工作創(chuàng)造條件。重視建章立制，建立健全規(guī)范辦學(xué)、治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)等8項(xiàng)制度。三是著力治理中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)問(wèn)題，堅(jiān)持自愿與非營(yíng)利原則，嚴(yán)格界定收費(fèi)范圍、程序和權(quán)限。從今年8月起，將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)列入政府信息公開(kāi)范圍，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。四是采取切實(shí)措施禁止各種形式的亂辦班，明確要求取消義務(wù)教育階段各類(lèi)重點(diǎn)校、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，嚴(yán)格禁止任課教師以任何形式進(jìn)行收費(fèi)性補(bǔ)課，對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦補(bǔ)習(xí)班等問(wèn)題，實(shí)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理。據(jù)七部委治理辦信訪統(tǒng)計(jì)，反映義務(wù)教育階段有償補(bǔ)課的信訪數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，2010年比2009年下降9.6%，2011年比2010年下降11.5%。五是下大力氣治理中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)盜版教輔材料專(zhuān)項(xiàng)整治工作，明確任何單位（部門(mén)）、任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)教輔材料，公開(kāi)通報(bào)、實(shí)地督辦查處個(gè)別地方強(qiáng)行推薦或推銷(xiāo)教輔材料等違規(guī)行為。反映義務(wù)教育階段教輔材料散濫問(wèn)題的信訪數(shù)量，2010年比2009年下降29.3%，2011年比2010年下降18.3%。 　　

      （五）堅(jiān)持提高質(zhì)量，建立健全教育質(zhì)量保障體系 　　

      1．建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)機(jī)制。把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，探索建立符合國(guó)情的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展基礎(chǔ)教育各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推動(dòng)建立普通本科和高職高專(zhuān)的教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定博士、碩士學(xué)位基本要求。改進(jìn)普通高校本科和高職高專(zhuān)教學(xué)評(píng)估辦法，強(qiáng)化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校自我評(píng)估；實(shí)行分類(lèi)的院校評(píng)估，促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證及評(píng)估，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的適應(yīng)性；在部分學(xué)科、專(zhuān)業(yè)開(kāi)展國(guó)際評(píng)估；建立普通高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告，使高校教學(xué)狀態(tài)和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)信息化、常態(tài)化。今年，39所高校第一次向社會(huì)公布了《2010年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。 　　

      2．確立以質(zhì)量為核心的政策導(dǎo)向。修訂中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄，突出教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，專(zhuān)業(yè)和職業(yè)對(duì)接，使人才培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。修訂《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》、《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》，增設(shè)與國(guó)家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生相關(guān)的學(xué)科22個(gè)、專(zhuān)業(yè)133個(gè)。調(diào)整優(yōu)化碩士研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，2011年專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士類(lèi)別增至39種，招生人數(shù)占碩士生總數(shù)的32%。注重學(xué)科導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”，對(duì)非“985工程”學(xué)校中特色和優(yōu)勢(shì)突出的學(xué)科給予支持；實(shí)施“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”，對(duì)非“211工程”學(xué)校的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科給予支持。 　　

      3．把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)性工作。一是以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策，首屆10597名免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)校任教，其中90%到中西部地區(qū)中小學(xué)校任教。實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，2010年共培訓(xùn)中小學(xué)教師115萬(wàn)人，其中農(nóng)村教師110萬(wàn)人。二是改革管理制度，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，首次在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)。在浙江、湖北開(kāi)展中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)，探索建立“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的中小學(xué)教師準(zhǔn)入管理制度。三是提高教師地位待遇，吸引更多優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。全面落實(shí)義務(wù)教育績(jī)效工資，覆蓋在職人員1051萬(wàn)人。同時(shí)，提高離退休人員382萬(wàn)人的補(bǔ)貼。 　　

      三、面臨的主要困難和問(wèn)題 　　

      一年多來(lái)，貫徹落實(shí)綱要工作取得了積極進(jìn)展，但還存在不少問(wèn)題，有的還比較突出。 　　

      （一）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)不平衡 　　

      從認(rèn)識(shí)上看，有的對(duì)綱要的新思想、新理念、新部署還沒(méi)有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒(méi)有真正樹(shù)立。從工作力度看，有的已對(duì)目標(biāo)任務(wù)和政策措施進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化、具體化，但有的還停留在一般號(hào)召上，缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手。 　　

      （二）一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題尚未有效解決 　　

      有的大城市義務(wù)教育階段擇?，F(xiàn)象依然突出，一些地方城鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題比較嚴(yán)重。在減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題上還沒(méi)有形成系統(tǒng)推進(jìn)解決的合力。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童教育面臨不少困難。“亂辦班”、“亂收費(fèi)”現(xiàn)象在一些地方還時(shí)有發(fā)生。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處機(jī)制尚不健全，師德師風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 　　

      （三）深層次矛盾和問(wèn)題破解難度大 　　

      教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，還涉及人們的切身利益，有些方面的認(rèn)識(shí)還不盡一致。一些重大改革有了宏觀層面的決策部署，但配套的政策措施有待進(jìn)一步跟進(jìn)。各地各校改革的熱情很高，但面臨的深層次問(wèn)題單靠地方或者一個(gè)部門(mén)很難突破。 　　

      （四）一些保障政策措施還不到位 　　

      高校優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師補(bǔ)充等還需要加大力度。一些農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師下不去、留不住，寄宿制學(xué)校人員編制不足問(wèn)題亟待解決。落實(shí)4%目標(biāo)任務(wù)艱巨，不少地方財(cái)政壓力大，對(duì)加大教育投入的具體安排還不明確。 　　

      四、下一步工作思路和工作重點(diǎn) 　　

      抓好綱要貫徹落實(shí)，是中央要求、人民期盼、職責(zé)所在。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。 　　

      （一）加大工作力度，努力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 　　

      一是加大政策傾斜和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，改善農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。二是建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，通過(guò)均衡發(fā)展逐步破解“擇校熱”，緩解中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真落實(shí)“兩為主”政策，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，抓緊研究制定義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。四是健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，完善學(xué)前教育資助政策，推進(jìn)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)進(jìn)程，落實(shí)普通高中國(guó)家資助制度，建立國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。五是強(qiáng)化規(guī)范管理，堅(jiān)決治理中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題，有效解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)。 　　

      （二）加快改革步伐，著力破除體制機(jī)制障礙 　　

      一是加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。及時(shí)跟蹤了解各地各校改革試點(diǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)改革的評(píng)估和指導(dǎo)。二是建立健全政策突破機(jī)制。認(rèn)真梳理匯總改革試點(diǎn)單位對(duì)深化改革的意見(jiàn)建議，加大政策突破力度，保護(hù)好基層改革的積極性。三是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)各級(jí)各類(lèi)改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒。有針對(duì)性地加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，營(yíng)造良好改革氛圍。 　　

      （三）提高保障水平，夯實(shí)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ) 　　

      一是確保2012年如期實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)。督促各地全面落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的一系列加大教育投入的政策。教育經(jīng)費(fèi)向最急需領(lǐng)域和最薄弱環(huán)節(jié)傾斜，做到雪中送炭。完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制。二是加強(qiáng)教師思想道德和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式。切實(shí)提高教師地位待遇，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。三是加快教育信息化進(jìn)程。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加快開(kāi)放大學(xué)建設(shè)步伐，公開(kāi)更多的優(yōu)質(zhì)課程資源，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法的現(xiàn)代化。 　　

      （四）轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進(jìn)教育管理方式 　　

      一是完善民主決策機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)、教育考試指導(dǎo)委員會(huì)和高等教育撥款咨詢(xún)委員會(huì)的作用。重大決策充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，把公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為必經(jīng)程序。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)都要向社會(huì)公開(kāi)。二是加快簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程。加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置等權(quán)限，賦予有關(guān)試點(diǎn)省份在開(kāi)展中外合作辦學(xué)方面更大的自主權(quán)。完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)，推動(dòng)大學(xué)章程和大學(xué)理事會(huì)建設(shè)，促進(jìn)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，完善中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)校制度。三是推進(jìn)管、辦、評(píng)分離。制定和完善各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整合教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資源，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。建立督政與督學(xué)并重的教育督導(dǎo)制度，健全督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，完善教育問(wèn)責(zé)制度。四是堅(jiān)持依法治教。推動(dòng)各級(jí)政府定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)報(bào)告教育工作情況。推進(jìn)綱要明確的11部教育法律的修訂或制定工作，進(jìn)一步完善教育法律法規(guī)體系。 　　

      委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，對(duì)綱要貫徹落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)教育工作的高度重視和關(guān)心支持。我們將按照全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，認(rèn)真研究提出改進(jìn)措施，以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。