田居儉

      以馬克思列寧主義為行動指南的中國共產(chǎn)黨，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命之初就制定了最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，明確中國革命“包括資產(chǎn)階級民主主義性質(zhì)的革命（新民主主義的革命）和無產(chǎn)階級社會主義性質(zhì)的革命”，強(qiáng)調(diào)中國革命必須分成兩步走，“第一步，改變這個殖民地、半殖民地、半封建的社會形態(tài)，使之變成一個獨(dú)立的民主主義的社會。第二步，使革命向前發(fā)展，建立一個社會主義的社會。”“民主主義革命是社會主義革命的必要準(zhǔn)備，社會主義革命是民主革命的必然趨勢。”（《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第651、666頁）毛澤東闡述二者的關(guān)系，形象地比喻為“上篇與下篇”兩篇文章。 　　

      按照上述戰(zhàn)略目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨從20世紀(jì)20年代起，就領(lǐng)導(dǎo)中國人民以大手筆做“上篇”文章，通過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，取得了新民主主義革命的勝利，建立起以工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的新中國。隨后，又不失時機(jī)地領(lǐng)導(dǎo)中國人民以大手筆做“下篇”文章，在完成新民主主義革命遺留的歷史任務(wù)（如肅清國民黨反動派在大陸的殘余武裝力量和土匪，和平解放西藏，建立各地各級人民政權(quán)，在新解放區(qū)實行土地制度的改革等）的同時，把無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級、社會主義同資本主義“誰戰(zhàn)勝誰”的社會主義革命提上日程。 　　

      “限制、利用和改造”總方針的制定和實施 　　

      中國的資本主義經(jīng)濟(jì)是由官僚資本主義經(jīng)濟(jì)和民族資本主義經(jīng)濟(jì)兩個部分組成的。官僚資本主義經(jīng)濟(jì)是封建的買辦的國家壟斷資本主義，是國民黨反動派依附帝國主義、勾結(jié)封建勢力進(jìn)行統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。掌握官僚資本的是中國資產(chǎn)階級的主體，即運(yùn)用國家政權(quán)剝削工人階級、農(nóng)民階級和其他勞動者并壓制民族資產(chǎn)階級的大資產(chǎn)階級。因此，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命特別是解放戰(zhàn)爭的過程中對官僚資本實行剝奪政策。剝奪官僚資本，主要是沒收執(zhí)政的國民黨新軍閥各級政府經(jīng)營的企業(yè)，沒收它們在抗日戰(zhàn)爭勝利后從日本、德國、意大利等法西斯國家和偽滿洲國、汪精衛(wèi)偽政權(quán)接收的資產(chǎn)，沒收以蔣介石為首的四大家族控制的企業(yè)。由于官僚資本在中國資本主義經(jīng)濟(jì)中占十分之八，又集中在城市特別是大城市，隨著城市的解放，官僚資本企業(yè)先后被人民政府接管并轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x國營經(jīng)濟(jì)。這一舉措，既消滅了中國資本主義經(jīng)濟(jì)的主要部分，又為改造在中國資本主義經(jīng)濟(jì)中占十分之二的私人資本奠定了堅實基礎(chǔ)。 　　

      中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命勝利前夕就宣布：“在革命勝利以后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。在這個時期內(nèi)，一切不是于國民經(jīng)濟(jì)有害而是于國民經(jīng)濟(jì)有利的城鄉(xiāng)資本主義成分，都應(yīng)當(dāng)容許其存在和發(fā)展。”然而，“我們要從各方面，按照各地、各業(yè)和各個時期的具體情況，對于資本主義采取恰如其分的有伸縮性的限制政策。……為了整個國民經(jīng)濟(jì)的利益，為了工人階級和勞動人民現(xiàn)在和將來的利益，決不可以對私人資本主義經(jīng)濟(jì)限制得太大太死，必須容許它們在人民共和國的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計劃的軌道內(nèi)有存在和發(fā)展的余地。”（《毛澤東選集》第4卷，第1431—1432頁） 　　

      從中國社會的實際出發(fā)，當(dāng)時采取國家資本主義的方式“利用”和“限制”私人資本，是切實可行的途徑。因為新中國的國家資本主義已不是資本主義制度下的國家資本主義，而是特殊的、具有社會主義性質(zhì)的資本主義，是掌握政權(quán)的無產(chǎn)階級能夠利用私人資本有利國計民生的積極作用、限制其不利國計民生的消極作用，能夠規(guī)定私人資本的活動范圍并把它“夾到社會主義”（陳云語）的資本主義。1949年9月召開的中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》，以立國的根本法規(guī)定：“國家資本和私人資本合作的經(jīng)濟(jì)為國家資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。在必要和可能的條件下，應(yīng)鼓勵私人資本向國家資本主義方向發(fā)展，例如為國家企業(yè)加工，或與國家合營，或用租借的形式經(jīng)營國家的企業(yè)，開發(fā)國家的資源等。”此后，在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和實施社會主義過渡時期總路線的過程中，又對這條途徑進(jìn)行深入探索。1952年9月，毛澤東在中共中央書記處會議的講話中指出：“資本主義工商業(yè)正通過公私合營、加工訂貨、工人監(jiān)督、資本公開等發(fā)生了性質(zhì)上的變化，變成新式的資本主義。”（《毛澤東傳》1949—1976）上冊，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第402頁）1953年2月，毛澤東在武漢同中南局負(fù)責(zé)人談話時進(jìn)一步指出：“對民族資產(chǎn)階級，可以采取贖買的辦法。”（《毛澤東在湖北》，中共黨史出版社1993年版，第4頁） 　　

      1953年5月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢率調(diào)查組赴武漢、南京、上海等地調(diào)查民族工商業(yè)發(fā)展情況。他們在調(diào)查中逐漸把研究重點集中到國家資本主義問題上。在向中共中央報送的調(diào)查報告中首次提出：“由低級到高級的各種國家資本主義成分已包括了資本主義工業(yè)的主要行業(yè)和主要工廠，還在繼續(xù)發(fā)展中。經(jīng)驗似已證明，國家資本主義的各種形式（其中一部分將由低級向高級發(fā)展），是我們利用和限制資本主義工業(yè)的主要形式，是我們將資本主義工業(yè)逐步納入國家計劃軌道的主要形式，是我們改造資本主義工業(yè)使它逐步過渡到社會主義的主要形式，是我們利用資本主義工業(yè)來訓(xùn)練干部、并改造資產(chǎn)階級分子的主要環(huán)節(jié)，也是我們同資產(chǎn)階級進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要環(huán)節(jié)。抓住了這個主要形式和主要環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)和政治上都有利于領(lǐng)導(dǎo)和改造資本主義和資產(chǎn)階級分子的其他部分。”（《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第215頁）中共中央高度重視這個報告，毛澤東親自給李維漢打電話，要他做好向中央政治局匯報的準(zhǔn)備。6月，李維漢向中央提交了《關(guān)于利用、限制和改組資本主義工商業(yè)的若干問題》的報告，在原來“利用”和“限制”的基礎(chǔ)上，新增了“改組”的內(nèi)容。毛澤東審閱報告時作了一些修改，最重要的修改是把“改組”改為“改造”。經(jīng)中央政治局討論，把“利用、限制和改造”定為對資本主義工商業(yè)改造的總方針。 　　

      在“利用、限制和改造”的總方針指導(dǎo)下，新中國通過國家資本主義的初級形式和高級形式，實現(xiàn)了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。 　　

      從1949年到1953年，主要是通過國家資本主義的初級形式，國家對私營工業(yè)采取加工訂貨、統(tǒng)購包銷等方式，對私營商業(yè)采取經(jīng)銷代銷的方式，引導(dǎo)它們與國營經(jīng)濟(jì)建立聯(lián)系，初步把資本主義工商業(yè)納入國家計劃軌道，為向國家資本主義高級形式即公私合營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。 　　

      公私合營企業(yè)的特點是：國家向私營企業(yè)投資和派遣管理人員，把雙方合作深入到企業(yè)內(nèi)部即生產(chǎn)領(lǐng)域，使生產(chǎn)資料為國家和資本家共有，社會主義經(jīng)濟(jì)成分處于領(lǐng)導(dǎo)地位。企業(yè)的利潤分配定為“四馬分肥”的原則：大約34.5%以所得稅的名義上繳國家，30%作為企業(yè)的公積金，15%作為工人福利費(fèi)，20.5%作為資方紅利。這種合作最初在少數(shù)單個企業(yè)中進(jìn)行。1955年11月，中共中央政治局召開會議，討論通過《關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問題的決議（草案）》，決定把資本主義工商業(yè)的社會主義改造從單個企業(yè)公私合營推向全行業(yè)公私合營，通過支付“定息”的方式對資本家的資產(chǎn)和股金進(jìn)行“贖買”。至1956年底，全國實現(xiàn)了全行業(yè)公私合營。后經(jīng)有關(guān)方面核定，共有私股股東114萬人，股額24億元。自1956年1月1日起，國家按5%的年利率向資本家付息，為期7年，到期又延長3年，至1966年9月停止支付。在資本主義工商業(yè)的社會主義改造過程中，資本家共獲利潤32.5億元，其中“四馬分肥”階段13億元，“定息”階段11億元，另支付高薪8.5億元。雖然這是不等價交換，卻用有限的資金和平贖買了一個階級，勝利地完成了社會主義革命，在中國確立起社會主義制度并開始了社會主義初級階段，為中國社會后來的一切進(jìn)步和發(fā)展開辟了廣闊前景。 　　

      毛澤東對馬克思列寧主義的一個重大貢獻(xiàn) 　　

       馬克思列寧主義主張，對剝奪者實行剝奪即消滅私有制，是無產(chǎn)階級革命的根本目標(biāo)；但通過什么方式實現(xiàn)這個目標(biāo)，要因時因地制宜。1847年，恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟撰寫綱領(lǐng)草案《共產(chǎn)主義原理》，在回答第16個問題“能不能用和平的辦法廢除私有制”時說：“但愿如此，共產(chǎn)主義者當(dāng)然是最不反對這種辦法的人。”在回答第18個問題無產(chǎn)階級建立政治統(tǒng)治后如何“向私有制發(fā)起進(jìn)攻”時又說：“一部分用國家工業(yè)競爭的辦法，一部分直接用紙幣贖買的辦法，逐步剝奪土地所有者、工廠主、鐵路所有者和船主的財產(chǎn)。”（《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第684、686頁）1894年，恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中更指出：掌握政權(quán)的無產(chǎn)階級必須對大土地所有者實行剝奪，但剝奪是否采取贖買的形式，要根據(jù)具體情況而定。他強(qiáng)調(diào)：“我們的黨一旦掌握了政權(quán)，就應(yīng)該干脆地剝奪大土地所有者，就像剝奪工廠主一樣。這一剝奪是否要用贖買來進(jìn)行，這大半不取決于我們，而取決于我們?nèi)〉谜?quán)時的情況，尤其是也取決于大土地占有者先生們自己的態(tài)度。我們決不認(rèn)為，贖買在任何情況下都是不容許的；馬克思曾向我講過（并且講過好多次他的意見?。杭偃缥覀兡苴H買下這整個匪幫，那對于我們最便宜不過了。”（《馬克思恩格斯文集》第4卷，人民出版社2009年版，第529頁） 　　

      俄國十月革命勝利后，列寧主張把剝奪和贖買“兩種辦法結(jié)合起來”。1918年，他在《論“左派”幼稚性和小資產(chǎn)階級性》中寫道：“一方面對不文明的資本家，對那些既不肯接受任何‘國家資本主義’，也不想實行任何妥協(xié)，繼續(xù)以投機(jī)和收買貧民等方法來破壞蘇維埃措施的資本家，無情地加以懲治；另一方面對文明的資本家，對那些肯接受并能實施‘國家資本主義’，能精明干練地組織真正以產(chǎn)品供應(yīng)千百萬人的大企業(yè)而對無產(chǎn)階級有益的資本家謀求妥協(xié)或向他們實行贖買。”1921年，俄共（布）第十次代表大會決定實行新經(jīng)濟(jì)政策后，列寧在《論糧食稅》中講到“蘇維埃國家即無產(chǎn)階級專政能不能同國家資本主義結(jié)合、聯(lián)合和并存”時強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)然能夠。我在1918年5月就反復(fù)論證過這一點，并且我相信在1918年5月就已經(jīng)證明了這一點。……全部問題，無論是理論上的還是實踐上的問題，在于找出正確的方法，即應(yīng)當(dāng)怎樣把不可避免的（在一定程度上和一定期限內(nèi)不可避免的）資本主義的發(fā)展納入國家資本主義的軌道，靠什么條件來做成這件事，怎樣保證在不久的將來把國家資本主義變成社會主義。”（《列寧專題文集·論社會主義》，人民出版社2009年版，第128頁、219—220頁） 　　

      馬克思、恩格斯關(guān)于對資產(chǎn)階級實行和平贖買的設(shè)想，由于時代的限制未能變成現(xiàn)實。列寧力圖實踐馬克思、恩格斯的設(shè)想，由于俄國資產(chǎn)階級的怠工、反抗乃至發(fā)動武裝暴亂，也未能變成現(xiàn)實。以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，依據(jù)馬克思列寧主義基本原理，結(jié)合中國實際，將馬克思、恩格斯和列寧的設(shè)想成功地變成了現(xiàn)實。他們科學(xué)分析中國民族資產(chǎn)階級的兩面性，指出：“在社會主義革命時期，它有剝削工人階級取得利潤的一面，又有擁護(hù)憲法、愿意接受社會主義改造的一面。……工人階級和民族資產(chǎn)階級存在著剝削和被剝削的矛盾，這本來是對抗性的矛盾，但是在我國的具體條件下，這兩個階級的對抗性的矛盾如果處理得當(dāng)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍剐缘拿埽梢杂煤推降姆椒ń鉀Q這個矛盾。”（《毛澤東文集》第7卷，第206頁）如何用“和平的方法”解決“兩個階級的對抗性矛盾”呢？1953年7月，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會議的講話中指出：“頭一步是變資本主義為國家資本主義，把獨(dú)立的、不受限制的、有自由市場的資本主義，變?yōu)椴华?dú)立、受限制、沒有自由市場的資本主義，即國家資本主義。第二步由國家資本主義變?yōu)樯鐣髁x，消滅階級。”同時強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在所說的改造，“是指在承認(rèn)資本家的受限制的不完全的私人所有制條件下，使資本主義企業(yè)逐步變?yōu)閲屹Y本主義企業(yè)，即在人民政府管理下的、用各種方式同國營社會主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著和合作的、受工人監(jiān)督的國家資本主義企業(yè)。”這種企業(yè)，“主要是為國家和人民的需要而生產(chǎn)，資本家已不能唯利是圖。當(dāng)然，工人還要為資本家生產(chǎn)一部分利潤，但這部分利潤，在整個盈利中至多占百分之二十五；而百分之七十五以上的盈利部分，是為國家（所得稅）、為工人（福利費(fèi)）和為擴(kuò)大企業(yè)設(shè)備（公積金——其中包含一小部分是為資本家生產(chǎn)利潤的）而生產(chǎn)的。”（《毛澤東文集》第6卷，第286—287頁） 　　

      毛澤東關(guān)于通過國家資本主義對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造的理論，是對馬克思主義基本原理的堅持，又是在實踐中不斷總結(jié)中國新鮮經(jīng)驗對馬克思主義的發(fā)展。通過中國特色的國家資本主義形式，對資產(chǎn)階級實行和平贖買，在改造資本主義企業(yè)的同時改造資產(chǎn)階級分子，使他們成為自食其力的勞動者或管理者，其中有重大貢獻(xiàn)的人還被選入各級政府乃至國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人。如上海的榮毅仁，先后任副市長、政協(xié)全國委員會副主席、全國人大常委會副委員長、國家副主席等職務(wù)。這在中國歷史和世界社會主義歷史上，都是前所未有的偉大創(chuàng)舉。誠如毛澤東所說，“我國的社會主義改造，包括工商業(yè)的社會主義改造，不僅有全國的意義，還有國際的意義。整個世界都是要走社會主義道路的，在私營工商業(yè)的社會主義改造方面，我們在世界上是走在前面的，中國的資本家將來是先進(jìn)者，我這個支票也是可以開的。”（《毛澤東文集》第6卷，第502頁）事實正是如此。在一個幾億人口的大國里，通過國家資本主義對私營工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造，變生產(chǎn)資料的資本主義私人所有制為社會主義的全民所有制，比較順利地實現(xiàn)了極度復(fù)雜、困難和深刻的社會變革。盡管在這一過程中出現(xiàn)過合營的面過寬、改組過多、對原有工商業(yè)者使用和處理不當(dāng)?shù)绕詈腿秉c，并沒有引起劇烈的社會動蕩，反而促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到1957年底，提前和超額完成了第一個五年計劃的各項主要指標(biāo)。在雄辯的事實面前，世界上任何一個沒有成見和偏見的人，都會承認(rèn)這是一個奇跡。這個奇跡，奇就奇在：此前“沒有一本書寫到過共產(chǎn)主義制度下的國家資本主義。連馬克思也沒有想到要就這個問題寫下片言只語，他沒有留下任何明確的可供引用的文字和無可反駁的指示就去世了。因此現(xiàn)在我們必須自己來找出路。（《列寧專題文集·論社會主義》，人民出版社2009年版，第324頁）值得慶幸的是，20世紀(jì)50年代，這個“出路”被毛澤東和他的戰(zhàn)友們找到了！這本關(guān)于“共產(chǎn)主義制度下的國家資本主義”的書，被他們用心血和智慧寫成了。所以，鄧小平對此高度評價說：“我們的社會主義改造是搞得成功的，很了不起。這是毛澤東同志對馬克思列寧主義的一個重大貢獻(xiàn)。今天我們也還需要從理論上加以闡述。”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第302頁）