張啟華

      從1949年中華人民共和國成立，到1978年黨的十一屆三中全會召開前，中國共產黨執(zhí)政29年的歷程，波瀾壯闊而又曲折復雜，與今天及今后的探索直接關聯(lián)。全面認識、準確把握、正確評價這段歷史，意義重大。 　　

      一、探索，是29年歷史的主題和主線 　　

      那雖然是一個發(fā)生過許多失誤的年代，但也是一個創(chuàng)造了輝煌，取得了巨大成就的年代。這種正確與錯誤、成功與挫折錯綜交織的情況，正是我們年輕的共和國剛剛踏上社會主義建設道路時艱難探索的寫照。所以，確定這段歷史的主題和主線非常重要。有兩個評價的基本依據： 　　

      （1）《建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》），對新中國成立后32年（1949—1981年）歷史的基本評價是：“總的來說，是我們黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想指導下，領導全國各族人民進行社會主義革命和社會主義建設并取得巨大成就的歷史。社會主義制度的建立，是我國歷史上最深刻最偉大的社會變革，是我國今后一切進步和發(fā)展的基礎。”這29年包括在這32年中。所以，這一評價適用于這29年。 　　

      （2）胡錦濤總書記2006年在紀念中國共產黨成立八十五周年大會上的講話中說，我們黨在85年歷程中干了三件大事：第一件，在新民主主義革命時期，歷經28年艱苦斗爭，領導人民革命取得勝利，建立了人民當家作主的新中國；第二件，在社會主義革命和建設時期，確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎上建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方；第三件，在改革開放和社會主義現代化建設時期，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，初步建立起社會主義市場經濟體制，大幅度提高了綜合國力和人民生活水平，為全面建設小康社會、基本實現社會主義現代化開辟了廣闊前景。“這三件大事，從根本上改變了中國人民的前途命運，決定了中國歷史的發(fā)展方向，在世界上產生了深刻而廣泛的影響。”這是對黨的歷史的一個總概括，也是對我們黨在新中國成立后29年中取得成績的實事求是的肯定，為我們研究這段歷史提供了科學的指導思想。 　　

      黨在新中國成立后60多年的歷史是中國共產黨領導中國各族人民，把科學社會主義的普遍真理與中國具體實際相結合，探索適合中國國情的社會主義道路，逐步形成中國特色社會主義的理論和實踐的歷史。這里的關鍵詞有三，一是“結合”，二是“探索”，三是“逐步形成”。其中最重要的是“探索”二字。在探索過程中，我們犯過錯誤，但不是為個人私利；我們努力把馬克思主義與中國具體實際相結合，但有時沒結合好，對馬克思主義作了教條化理解，脫離了中國國情，結果背離了馬克思主義的基本理論。經過挫折，我們在改革開放新時期，總結經驗教訓，正確認識國情，科學對待馬克思主義，終于逐步形成中國特色社會主義理論，找到一條在中國建設社會主義的正確道路?？傊覀円恢痹谔剿?，經過挫折，不斷總結正反經驗，直至找到一條正確道路。這就是我們黨在新中國成立后60多年歷史的主題和主線。 　　

      這樣概括，是否說前后兩個時期沒有區(qū)別，是條直線、沒有曲折呢？完全不是。兩段歷史的本質區(qū)別，即前29年由于對什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題認識不太清楚，所以理論和實踐發(fā)生失誤，探索遭到重大挫折，沒能真正找到一條正確的建設社會主義的道路。然而，正是失誤造成的嚴重后果，使我們黨深刻反思，認識到必須解放思想，重新認識什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，認識到必須實行改革開放。所以，從探索適合國情的建設社會主義道路這條主線講，兩個時期一脈相承。正是在這個意義上我們說，探索，是29年歷史的主題和主線。 　　

      二、探索中取得巨大成就是29年歷史的主流和本質 　　

      這29年探索，雖自1957年以后遭受重大挫折，但仍取得經濟、政治、文化等各項建設的巨大成就，為我國以后的發(fā)展奠定了最初的基礎，積累了寶貴的經驗。所以，探索取得的成就，是這段歷史的主流和本質。29年的成就可主要從五個方面考察： 　　

      1．政治方面

      （1）奠定了基本政治制度。即建立和鞏固了工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家政權，這是中國社會主義政治的核心；選擇人民代表大會制度作為人民民主專政的政權組織形式；確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；建立了民族區(qū)域自治制度。這些都是中國共產黨對馬克思主義國家學說的創(chuàng)造性發(fā)展。這些基本政治制度延續(xù)至今，為實踐證明是正確的。 　　

      （2）實現和鞏固了全國范圍（除臺灣等島嶼以外）的國家統(tǒng)一。包括實現了民族團結、階層（包括工人、農民、知識分子和其他各階層）團結、各黨派（包括各愛國民主黨派）團結，實現了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等，從而根本改變了舊中國四分五裂的局面。 　　

      （3）基本完成了對生產資料私有制的社會主義改造，確立了社會主義基本制度。這為當代中國的一切發(fā)展進步奠定了根本的政治前提和制度基礎。 　　

      2．經濟方面

      （1）提出過許多有重大意義的戰(zhàn)略思想，對當時經濟發(fā)展起了積極作用，有些至今仍有借鑒意義。 　　

      提出突破蘇聯(lián)模式，找到一條適合中國的建設社會主義道路。1956年社會主義制度建立后，我們黨面臨的第一個重大課題，即擺脫蘇聯(lián)模式，找到一條適合中國的建設社會主義道路。1956年2月蘇共二十大風波后，毛澤東提出，搞社會主義建設不一定全照蘇聯(lián)那套公式，應該找出在中國這塊大地上建設社會主義的具體道路。這一思想本身，在當時的國際環(huán)境下，就是一個巨大的開拓和創(chuàng)造。但這條道路是什么，沒有現成答案，只能靠實踐探索。黨的八大前后，黨中央和毛澤東帶領全黨在許多領域探索，取得的豐富思想成果，集中體現在毛澤東1956年4月的《論十大關系》和1956年9月黨的八大精神中。其主旨是，把黨的工作重點從階級斗爭轉移到發(fā)展生產力上來，以蘇為鑒，探索在中國建設社會主義的道路。這種探索一直持續(xù)到“文化大革命”發(fā)生前。 　　

      提出中國工業(yè)化道路。毛澤東從中國大農業(yè)國的基本國情出發(fā)，提出以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導，以農輕重為序安排國民經濟，以此為發(fā)展國民經濟的總方針，實現由農業(yè)國向工業(yè)國的過渡。把發(fā)展農業(yè)放在重要位置，是中國工業(yè)化道路的重要內容和特點。 　　

      提出建立獨立完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。毛澤東提出中國一定要建立自己獨立完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，實現經濟獨立，以保障政治獨立，并為此提出獨立自主、自力更生的原則。在這一原則指導下，我國成功克服了許多難以想象的困難，包括帝國主義封鎖和蘇聯(lián)單方面撕毀合同、撤走專家等造成的困境，靠自力更生、艱苦奮斗取得了經濟建設的輝煌成就。 　　

      提出“四化”宏偉目標。毛澤東創(chuàng)造性地提出了社會主義四個現代化總任務及兩步走戰(zhàn)略步驟。即分兩步走，在20世紀內全面實現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現代化，使我國國民經濟走在世界前列。 　　

      提出打破封鎖，爭取外援。在以美國為首的西方國家對我國實行了長達20年經濟封鎖和禁運政策的形勢下，我們黨一方面堅持自力更生原則，另一方面靈活巧妙地開展了一系列卓有成效的反封鎖反禁運斗爭，并提出自力更生為主、爭取外援為輔的方針，在不損害國家主權的條件下，努力打破封鎖，爭取外援，學習外國一切有益的東西，吸收外國資金和科學技術，借鑒外國的先進管理經驗等。 　　

      提出改革經濟體制的思想。在20世紀60年代前半期的國民經濟全面調整時期，毛澤東提出對經濟體制進行改革的思想，主要有：加強中央的集中統(tǒng)一，搞好綜合平衡，克服無計劃狀態(tài)和分散主義；改變農村的管理體制和管理制度；注意運用經濟杠桿的調節(jié)作用；制定各種管理條例，加強經濟監(jiān)督；加強財政、銀行監(jiān)督與檢查等。在國民經濟繼續(xù)調整時期，又針對存在的問題，進行了一些探索性改革，主要有：試辦托拉斯，用經濟組織管理經濟；改革企業(yè)管理體制；適當擴大企業(yè)和地方的管理權限等。 　　

      （2）取得許多實實在在的巨大成就。1949—1956年，我們在極低的起步基礎上，僅用三年就迅速恢復國民經濟；之后在惡劣的國際環(huán)境下取得“一五”計劃超額完成的巨大成就，為工業(yè)化建設奠定了初步基礎。 　　

      1957—1965年是開始全面建設社會主義時期，我們雖有許多失誤，但總體看沒有放松生產，特別是1961—1965年國民經濟調整，經濟有較大發(fā)展，我國獨立的、比較完整的工業(yè)體系初具規(guī)模。工業(yè)生產能力大幅度提高，新興工業(yè)部門迅速成長，新產品、新品種不斷涌現，工業(yè)布局也擴展到廣大內地和邊疆地區(qū)、少數民族地區(qū)。同時，資源勘探、交通運輸、農業(yè)基本建設、科技教育事業(yè)等，也都有很大發(fā)展。正如《決議》對這10年的結論所說：“我們現在賴以進行現代化建設的物質技術基礎，很大一部分是這個期間建設起來的；全國經濟文化建設等方面的骨干力量和他們的工作經驗，大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的。這是這個期間黨的工作的主導方面。” 　　

      1966年5月—1976年10月十年“內亂”，國民經濟遭受極大損害，但黨和人民與“左”傾錯誤的頑強斗爭始終未停止。例如，1972—1973年周恩來總理領導的國民經濟調整，使經濟形勢有所好轉，1973年國民經濟計劃主要指標都完成和超額完成；1975年2月鄧小平任國務院副總理后，對國民經濟進行全面整頓，使國民經濟迅速回升。他們的努力，使“文化大革命”對經濟的破壞受到一定限制，國民經濟仍有若干進展。但與“左”傾錯誤的較量是艱難的，所以這期間的經濟發(fā)展，大致經歷了從急劇惡化到緩慢恢復，又從畸形發(fā)展經過調整得以好轉，之后再度受挫的過程。這從一個側面反映出黨和人民與錯誤斗爭的頑強與執(zhí)著，這是中華民族極其可貴的精神。 　　

      “文化大革命”結束至1978年黨的十一屆三中全會召開前，是“徘徊中前進的兩年”，一方面確實有“左”的錯誤的繼續(xù)，比如“兩個凡是”；另一方面，正如《決議》所說，這兩年中，廣大干部、群眾以極大熱情投入各項工作；揭批江青反革命集團的罪行，清查其幫派體系，取得很大成績；黨和國家組織的整頓，冤假錯案的平反，開始部分地進行；工農業(yè)生產得到較快恢復，教育科學文化工作也開始走向正常。所以鄧小平同志說：沒有那兩年的準備，三中全會明確地確立我們黨的思想路線、政治路線，是不可能的。 　　

      3．教科文衛(wèi)體方面

      教育方面，29年中，學校教育的規(guī)模、質量都大為提高。新建、擴建各類高校近30所，各類中等學校的規(guī)模和質量也提高許多，大大增強了各行各業(yè)職工的文化素質，科技和管理隊伍也壯大起來。各條戰(zhàn)線都培養(yǎng)了大批優(yōu)秀領導者和骨干人才，為以后的現代化建設打下了人才基礎?？萍挤矫?，1964年，我國首次人工合成牛胰島素結晶，在世界居領先地位。同年10月，首次核爆炸試驗成功，1965年5月，第二次原子彈爆炸試驗成功，打破了美、蘇核壟斷，提高了我國的國防能力。成功培育了秈型雜交水稻并加以推廣，氫彈試驗和人造衛(wèi)星的發(fā)射和回收都獲成功，等等。文化方面，這個時期出版了大批優(yōu)秀文學作品，塑造了許多優(yōu)秀的典型藝術形象。衛(wèi)生方面，一些烈性傳染病被消滅或基本消滅，城鄉(xiāng)人民的健康水平大大提高，平均壽命大大延長。同時，群眾性體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，不少運動項目取得出色成績。 　　

      4．外交方面

      始終奉行社會主義的獨立自主的外交方針，倡導和堅持和平共處五項原則，同124個國家建立了外交關系，同更多的國家和地區(qū)發(fā)展了經濟、貿易和文化往來。我國在聯(lián)合國和安理會的合法席位得到恢復。發(fā)展了同各國人民的友誼，支援被壓迫民族的解放事業(yè)和新獨立國家的建設事業(yè)，堅決反對帝國主義、霸權主義、殖民主義和種族主義，維護世界和平，在國際事務中發(fā)揮了越來越重大的積極作用。這一切為我國的社會主義建設創(chuàng)造了有利的國際條件。 　　

      5．國防方面

      人民解放軍由單一的陸軍發(fā)展成包括海軍、空軍和其他技術兵種在內的合成軍隊。野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵三結合的武裝力量得到加強，部隊的素質和技術裝備有很大提高和改進。在保衛(wèi)、參加社會主義革命和建設中，人民解放軍發(fā)揮了堅強柱石作用，戰(zhàn)勝了帝國主義、霸權主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護了國家安全和獨立，勝利地進行了保衛(wèi)祖國邊疆的斗爭。 　　

      總之，在短短29年中，我們取得的成就雖是初步的，卻是寶貴的，為繼續(xù)前進奠定了基礎。 　　

      三、探索中發(fā)生失誤的原因分析 　　

      這一時期，黨在工作上、指導思想上的錯誤主要有：經濟建設急于求成，所有制結構急于求純，階級斗爭擴大化。這些錯誤帶來的損失巨大，但都是在探索中發(fā)生的。 　　

       1．對經濟建設急于求成原因的分析

      分析“大躍進”的原因，從主觀講，與我們黨建設經驗不足，對經濟發(fā)展規(guī)律和中國經濟基本情況認識不足等有關；從客觀講，與我國當時同西方發(fā)達國家在經濟、科技、軍事上的差距太大造成的壓力有很大關系。落后就會挨打。毛澤東由此認為，建設速度對于社會主義中國是一個生死攸關的問題。同時，毛澤東、黨中央都認為當時具備了高速度條件，主要是可利用當時出現的“國際休戰(zhàn)時間”加快建設。這些都沒有錯。那么，錯在哪里呢？ 　　

      從根本上說，就錯在對什么是真正的高速度、怎樣達到高速度缺乏正確認識，加上過分夸大主觀能動作用，又沒有經過調查研究，沒有經過試點，就在全國大規(guī)模展開“大躍進”，搞脫離實際的高指標、高速度，嚴重違反經濟建設規(guī)律，給國民經濟帶來嚴重后果。 　　

      2．對所有制急于求純原因的分析

      我國現階段處于社會主義初級階段，是黨中央在十一屆三中全會以后對國情做出的基本判斷，是對社會主義認識的極大飛躍。在此之前我們沒有這個認識，所以容易在理論和實踐中超越階段。 　　

      超越階段的原因之一：實踐經驗不足，思想準備也不足。在發(fā)展階段問題上，毛澤東有過正確判斷，提出過我國正處于“不發(fā)達的社會主義階段”，并說從“不發(fā)達”到“比較發(fā)達”要相當長時期。但由于實踐經驗不足，感性認識尚未充分，就不具備上升到成熟理性認識的條件。 　　

      超越階段的原因之二：對社會主義建設的艱巨性認識不足。中國社會主義建設特別艱難的原因之一，就是毛澤東在全國解放前夕所說的，以往熟悉的東西有些快要閑起來了，不熟悉的東西正在強迫我們去做，在繁重的經濟建設任務面前，“我們必須學會我們不懂的東西”。但學習是一件艱苦的事，要有一個很長的過程，才能真正學懂。在此期間，就不免犯錯誤。 　　

      超越階段的原因之三：對馬克思主義的一些重要原理作了教條化的理解。比如，對“社會主義是全社會占有全部生產資料”這一社會主義基本特征，我們當年只看重了結論——建立單一全民所有制，卻忽視了前提——必須有高度發(fā)達的生產力作基礎，于是在生產力較落后的情況下希望建立起單一的全民所有制，這就不能不對生產力發(fā)展造成消極影響。 　　

      3．對階級斗爭擴大化原因的分析

      （1）理論認識上的錯誤。對社會主義時期階級斗爭問題，我黨的理論準備不夠，沒有認識到：社會主義時期階級斗爭不可能始終存在；社會主義時期一定范圍內存在的階級斗爭不是全局性的；階級斗爭不是社會主義社會發(fā)展的動力；“無產階級專政下繼續(xù)革命的理論”是一種落后于發(fā)展階段的理論。 　　

      （2）國際環(huán)境的影響。毛澤東從正確認識社會矛盾滑向“以階級斗爭為綱”，有國際環(huán)境的惡化反應到國內生活和經濟建設里面的因素。 　　

      （3）制度方面的原因。我國封建社會歷史很長，封建專制主義在思想政治方面的遺毒沒有完全肅清，加上種種其他原因，使黨和國家政治生活的民主化、制度化、法制化方面存在一定缺陷，也為黨的權力過分集中于個人、黨內個人專斷和個人崇拜現象的滋長提供了一定條件。這也是許多失誤發(fā)生且不能及時糾正的重要原因。 　　

      四、正確評價在探索中發(fā)生失誤的毛澤東 　　

      1．毛澤東的失誤，是探索中的失誤。新中國建立后，毛澤東一直在努力探索如何在中國這塊土地上建設社會主義、如何保衛(wèi)國家安全、如何趕超發(fā)達國家、如何維護勞動人民的利益和權利等一系列重大歷史課題。他的成功與失誤，他的光輝與瑕疵，大多與此相關，而絲毫不是為了個人私利。 　　

      2．毛澤東有歷史的局限。毛澤東的許多局限是歷史的局限。對建設社會主義的規(guī)律的探索，肯定要受到時代的和知識的限制，要求前人，即使是領袖人物，超越一切限制是不公道的。 　　

      3．黨中央的結論。鄧小平同志在《決議》起草時提出三項基本要求：要確立毛澤東同志的歷史地位；要對新中國成立后30年歷史進行實事求是的分析，做出公正的評價；要統(tǒng)一全黨的認識，引導大家團結一致向前看。江澤民同志在紀念毛澤東誕辰100周年、胡錦濤同志在紀念毛澤東誕辰110周年的講話，都為我們指明了研究黨史、評價領袖人物的方向。 　　

      4．要有公正的態(tài)度。我們總結經驗教訓，要實事求是，著眼大局。要以鑒往知來、有利于推進黨和人民的事業(yè)為出發(fā)點；以實事求是判斷歷史是非、得出規(guī)律性結論、提高黨執(zhí)政興國能力為目的；以符合實際、符合黨和國家根本利益的客觀公道態(tài)度評價領袖人物的功過。 　　

      五、探索中前進的29年與改革開放的關系 　　

      1．探索，貫穿整個60多年。新中國成立后60多年中，發(fā)展最快、最健康的是改革開放后的30多年。但歷史不能割斷，這30多年的發(fā)展與前29年的發(fā)展分不開。前29年，雖歷經挫折，但整個看來成績是主要的，為以后的社會主義建設打下了制度的和物質的基礎，提供了許多正反兩方面經驗。黨的十一屆三中全會以后，我們黨正是在深刻反思前29年經驗教訓的基礎上，與時俱進、開拓創(chuàng)新，才創(chuàng)造性地解決了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨的重大理論問題和實踐問題，才成功開辟了中國特色社會主義道路，走上了充滿希望、充滿活力的社會主義現代化偉大征程。 　　

      胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“我們要永遠銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規(guī)律取得寶貴經驗的基礎上進行的。新民主主義革命的勝利，社會主義基本制度的建立，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。”這為正確認識新中國前29年與后30多年的關系指明了方向。 　　

      所以，中國特色社會主義道路的選擇，不是對前29年的否定，而恰恰是在前29年奠定的基礎上，繼承其正確的，改正其錯誤的，與時俱進地創(chuàng)新發(fā)展的結果。 　　

      2．我們黨歷來在探索中前進。在探索中前進，在糾正失誤中前進，是我們黨的重要執(zhí)政能力之一。我們黨是一個偉大、光榮、正確的黨，偉大、光榮、正確，不是說永遠不犯錯誤，而是說犯了錯誤能自己檢討、自己糾正。而自己發(fā)現、自己糾正自己犯的錯誤，正是一個鄭重的、偉大的、以為人民服務為宗旨的黨的特質。我們黨是在糾正失誤、總結經驗教訓中發(fā)展壯大的，也是在這個過程中不斷深化對社會主義革命和建設規(guī)律的認識，不斷深化對馬克思主義精神實質的理解，從而在馬克思主義中國化的道路上實現了一次又一次的飛躍。 　　

      在探索中前進的中國共產黨是不可戰(zhàn)勝的，過去是這樣，今后也是這樣。 　　

（作者系中共中央黨史研究室原副主任、研究員）