國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長 劉海峰 　　

      適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，改革高等學校辦學模式是國家教育體制改革的重要方面，也是中國高等教育發(fā)展的必然要求。在推進改革試點的過程中，應注意高等學校辦學模式的多樣化。 　　

      改革高校辦學模式包括許多方面，有推進高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建，探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機制，建設高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺，構建高校產(chǎn)學研聯(lián)盟長效機制；有發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，完善體制機制，促進行業(yè)高等學校特色發(fā)展，培養(yǎng)高水平專門人才；有探索高水平中外合作辦學模式，培養(yǎng)國家緊缺的國際化創(chuàng)新人才，建立具有區(qū)域特色的國際教育合作與交流平臺，完善中外合作辦學質(zhì)量保障機制，提高中外合作辦學水平；有加強內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學，探索閩臺高校教育合作交流新模式，等等。 　　

      由于過去學習蘇聯(lián)等歷史原因，中國高校改革辦學模式過于整齊劃一。20世紀90年代以后，辦學模式逐漸出現(xiàn)變化，但有些方面還是有千校一面、千人一面的問題。 　　

      曾幾何時，我國的許多大學與地方和企業(yè)聯(lián)系不多。后來提倡走出象牙塔，中央高校要頂天立地，除了要培養(yǎng)高層次人才、立足科技前沿以外，也要經(jīng)世致用，為地方經(jīng)濟建設服務?？傮w而言，目前高校參與社會經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的程度還需提高，應大力推進高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建，構建互動多贏的產(chǎn)學研聯(lián)盟。但在引導這一大趨勢的時候，若有少數(shù)大學能夠堅守象牙塔，保持較小的規(guī)模，堅持特立獨行的風格，專注研究高深學問，培養(yǎng)精英人才，是否應允許？美國既有上10萬學生的州立巨型大學，也有像地處沙漠綠洲的深泉學院那樣只有26個學生的迷你高校。在眾多大學追求大而全、綜合化的潮流中，中國如果真有哪所高校能夠保持小而美的特色、形成與眾不同的辦學模式又有何妨？ 　　

      這里以促進行業(yè)高等學校特色發(fā)展為例，來看辦學模式多樣化問題。過去中國曾廣泛實行部門辦學體制，這既是全面學習蘇聯(lián)的結果，也有中國古代教育傳統(tǒng)因素在起作用。隋代律學即不歸國子監(jiān)而由詳刑寺(大理寺)管轄，唐代在國子監(jiān)所轄六學的直系高校以外，還有許多由中央各業(yè)務行政部門開辦和主管的旁系高校；如崇文館由東宮主辦，弘文館由門下省主辦，集賢書院由中書省主管，太常禮院由太常寺主管，醫(yī)藥學院由太醫(yī)署主管。這種學校管理體制在當時世界上獨具特色，而且一直影響到近現(xiàn)代。 　　

      1862年創(chuàng)辦的中國第一所近代性質(zhì)的高等學校京師同文館，便是由清朝總理各國事務衙門（即外交部）及海關開辦和支持的，此后的洋務學堂多數(shù)也屬于部門辦學。20世紀初，上海交通大學的前身南洋公學還一度改為“郵傳部高等實業(yè)學堂”，從校名便可知是部門所辦高校。正是有長期的部門辦學傳統(tǒng)，所以我國在50年代學習蘇聯(lián)時很方便而順當?shù)卮罅坎捎貌块T辦學體制。到2000年前后，為解決大學行政條塊分割問題，大量減少各級政府部門所辦大學而轉(zhuǎn)由中央或地方教育主管部門管理。 　　

      過去部門或行業(yè)辦學，出現(xiàn)了許多以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)命名的高等學校，不僅有煤炭學院、鋼鐵學院、冶金學院、汽車學院等，甚至曾經(jīng)還有“拖拉機學院”。這種辦學模式確實存在培養(yǎng)路徑較為單一、專業(yè)適應面過于狹窄等問題，因此后來這些高校多數(shù)都改掉了行業(yè)的名稱。但行業(yè)高等學校也有其自身特點和優(yōu)勢，有的高校在改掉行業(yè)名稱之后，發(fā)現(xiàn)辦學特色和爭取行業(yè)支持也受到了影響，經(jīng)歷過一段反思和反復，于是又將行業(yè)名稱用上了。典型的例子是過去的武漢紡織工學院，曾經(jīng)改為武漢科技學院，2010年初在更名為大學時又改為武漢紡織大學。 　　

      作為一個具有五千年文明史的文化大國，中國的大學理應具有自己的一些特色，部門辦學或行業(yè)辦學這一具有中國特色的大學管理體制多少也有其存在的理由。那些與行業(yè)聯(lián)系緊密的高等學校，往往更能得到行業(yè)的支持，更能做到學用一致，也較能發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。改革切忌一刀切，齊步走。如果我們的國家教育體制改革試點能夠促進各類高等學校朝特色辦學方向發(fā)展，中國的高等教育就會出現(xiàn)一個多彩多姿的繁榮局面。