仲祖文　　

      人才是第一資源，發(fā)展是第一要務，兩者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)。全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，必須圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，形成人才支撐發(fā)展、發(fā)展造就人才的生動局面。 　　

      當前，一些地方和部門在人才與發(fā)展關系的把握上，存在著兩種傾向：一種是片面重發(fā)展輕人才，忙忙碌碌引資金、搞項目，看不到人才在發(fā)展中的重要作用，這種發(fā)展即使能取得一時成效，卻難以為繼；另一種是一味就人才抓人才，表面看力度很大、轟轟烈烈，實際人才效能并不高。其實質，都是把人才與發(fā)展割裂開來，變成了“兩張皮”。 　　

      人才是最具活力的發(fā)展要素，發(fā)展是造就人才的最大舞臺，兩者有機統(tǒng)一、相輔相成。一方面，事業(yè)發(fā)展離不開人才的支撐。相對于資金、科技等要素，人才在經濟社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用。發(fā)展所需的一切資源如果沒有人才去掌握、去應用、去創(chuàng)造，就不能充分發(fā)揮作用。在當今知識經濟時代，人才更是創(chuàng)新驅動之源，是推動產業(yè)結構調整、加快轉變經濟發(fā)展方式的核心力量。另一方面，人才需要在發(fā)展中鍛煉和造就。人才成長離不開個人的天賦和努力，更離不開發(fā)展提供的機遇和舞臺。一旦離開發(fā)展，人才便失去了成長的沃土。改革開放30多年的實踐證明，沒有中國特色社會主義偉大事業(yè)的不斷發(fā)展，就沒有今天規(guī)模宏大、素質較高、門類齊全的人才隊伍。總之，只有人才與發(fā)展形成良性互動、良性循環(huán)，我們的民族才能興旺發(fā)達，國家才能真正強大。 　　

      黨的十七屆五中全會為今后五年的經濟社會發(fā)展描繪了宏偉藍圖，這對人才工作提出了更高要求。要樹立人才優(yōu)先的理念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，使人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。要以用為本，堅持以國家發(fā)展和社會需求為導向，通過安排人才參與重大科研項目、重點建設工程、急難險重任務和到基層任職、掛職等措施，加大各類人才鍛煉培養(yǎng)的力度，使人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要創(chuàng)新體制機制，積極構建與社會主義市場經濟體制相適應、與科學發(fā)展要求相符合的人才培養(yǎng)、評價、選任體制機制，充分發(fā)揮人才作為第一資源的能動作用，努力以人才優(yōu)勢形成發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。