——中國(guó)特色社會(huì)主義在江蘇的成功實(shí)踐

    江蘇，地處黃海之濱、長(zhǎng)江三角洲與黃淮平原的交匯處，揚(yáng)子江橫穿東西，大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?。這是一方江海匯通、四季錦繡的水土?；趾甑臅r(shí)空中，古代文化與現(xiàn)代文明在這里交相輝映；靈秀與豪放兼蓄的人民在這里生息勞作、奮斗進(jìn)取。30年改革開放的卓越歷程，彈指一揮間，江蘇人民譜寫了氣壯山河的嶄新篇章：地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、進(jìn)出口總額分別累計(jì)增長(zhǎng)近30倍、80倍、800倍；城市化率達(dá)53.2%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)近55倍和40倍，收入差距保持全國(guó)各省區(qū)最低水平。江蘇以全國(guó)1%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了超過(guò)全國(guó)10%的生產(chǎn)總值和稅收收入，為國(guó)家的發(fā)展全局作出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，江蘇改革開放30年來(lái)快速發(fā)展的巨大成就，是中國(guó)特色社會(huì)主義在江蘇區(qū)域性實(shí)踐取得的豐碩成果。

    率先發(fā)展是中央對(duì)江蘇的準(zhǔn)確定位和殷切期待，反映了江蘇區(qū)域發(fā)展的歷史條件和客觀優(yōu)勢(shì) 

    江蘇的發(fā)展比別人快，碰到的問(wèn)題也比別人早，因此，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，始終是江蘇改革發(fā)展不變的主題。 

    率先，是中央對(duì)江蘇發(fā)展的明確定位，寄托著中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)和堅(jiān)定決心。上世紀(jì)80年代初，鄧小平同志以蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r為參照，描繪了“翻兩番、建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉藍(lán)圖，提出了“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想，要求東部地區(qū)先行一步、走快一點(diǎn)。1992年，他在視察南方返京途中，諄諄囑托“江蘇應(yīng)該發(fā)展得比全國(guó)平均速度快”。“率先發(fā)展”成為黨中央對(duì)江蘇的殷殷期待。2003年全國(guó)“兩會(huì)”期間，胡錦濤、江澤民同志參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，都明確要求江蘇努力實(shí)現(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，為全國(guó)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 

    率先，也是江蘇區(qū)域發(fā)展的必然要求，代表了全省人民的共同意愿和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。歷史和現(xiàn)實(shí)條件決定了江蘇要在改革開放大潮中勇立潮頭，爭(zhēng)先崛起。“率先”的發(fā)展定位，又使江蘇始終面對(duì)這樣一種挑戰(zhàn)：實(shí)踐中無(wú)前例可援，必須大膽探索和創(chuàng)新。江蘇30年來(lái)的改革發(fā)展，正是在自我加壓中搶抓機(jī)遇，在攻堅(jiān)克難中破浪前進(jìn)。 

    “大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。”江蘇人的這三句口頭禪，道出了緊扣發(fā)展主題不動(dòng)搖的實(shí)踐真諦。江蘇始終立足省情實(shí)際，以堅(jiān)定的意志扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以創(chuàng)新的思路抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，先后抓住了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、浦東開發(fā)開放、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)又好又快發(fā)展等多次大的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的跨越式提升。 

    江蘇在全國(guó)率先制定了省級(jí)四大類18條25項(xiàng)全面小康綜合指標(biāo)體系，引導(dǎo)全省各地努力建設(shè)不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康。至2007年底，有19個(gè)指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，蘇南地區(qū)總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，昆山率先達(dá)標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)得到中央有關(guān)部門的充分肯定。

    從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到國(guó)有、外資、民營(yíng)三足鼎立，見(jiàn)證了江蘇人艱辛探索的足跡 

    上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，是江蘇改革發(fā)展進(jìn)程中值得濃墨重彩大書特書的一筆。蘇南的無(wú)錫（縣）、江陰、常熟、張家港、武進(jìn)，人稱“五虎縣”的農(nóng)民，創(chuàng)造性地組織起來(lái)，不斷解放思想、創(chuàng)新發(fā)展模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，邁出了改革開放的關(guān)鍵一步，走出了一條立足本土艱苦創(chuàng)業(yè)、以增量發(fā)展促存量改革的獨(dú)特道路。

    蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“面向市場(chǎng)”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“加工工業(yè)”三為主的發(fā)展形態(tài)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接介入運(yùn)作，形成了地域特征鮮明的“蘇南模式”，完成了工業(yè)化的城鄉(xiāng)布局和由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越的早期積累，開創(chuàng)了中國(guó)特色農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的新路。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，這一模式逐漸顯現(xiàn)出政企不分、產(chǎn)權(quán)不明的弊端。江蘇基層干部群眾勇于超越自我，著力轉(zhuǎn)變政府職能，在產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)上大力推動(dòng)“蘇南模式”轉(zhuǎn)型，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展模式多元化，形成引人矚目的“新蘇南現(xiàn)象”。 

    國(guó)有經(jīng)濟(jì)為江蘇發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要板塊。上世紀(jì)90年代，江蘇以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快國(guó)企改革步伐；黨的十六大以后，進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股權(quán)多元化，引導(dǎo)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。十多年來(lái)，江蘇國(guó)有企業(yè)在深化改革中煥發(fā)了生機(jī)活力。至2007年底，全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)只占全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.45%，但上繳國(guó)家的稅金占30.6%。 

    江蘇還抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，大膽引進(jìn)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，以外向型經(jīng)濟(jì)為跨越發(fā)展支點(diǎn)，以蘇州工業(yè)園區(qū)、南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張家港保稅區(qū)等為代表的一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)迅速崛起。新世紀(jì)新階段，又及時(shí)調(diào)整策略，變招商引資為選資與引“智”相結(jié)合，著力引進(jìn)龍頭型、基地型和現(xiàn)代、新型、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并不失時(shí)機(jī)地加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)開展境外投資、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和海外上市融資，積極發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包，提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的水平和層次，增強(qiáng)參與全球產(chǎn)業(yè)分工的競(jìng)爭(zhēng)力。 

    與此同時(shí)，江蘇進(jìn)一步解放思想，把加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是本土民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提出“思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開”，大力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的最佳環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為江蘇經(jīng)濟(jì)的一大主力。2007年私營(yíng)企業(yè)超過(guò)68萬(wàn)戶，注冊(cè)資本超過(guò)1.2萬(wàn)億元，112家民營(yíng)企業(yè)躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，營(yíng)業(yè)額超百億元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)25家。

    三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體、“四沿”并進(jìn)，展開了一幅全面小康的美好畫卷 

    江蘇干部常說(shuō)：“論外向型經(jīng)濟(jì)我們比不上廣東，論民營(yíng)經(jīng)濟(jì)我們比不上浙東，論規(guī)模經(jīng)濟(jì)我們比不上膠東。”知己知彼，江蘇人的優(yōu)勢(shì)在于統(tǒng)籌兼顧、保持發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。于是，才有了堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓而聞名全國(guó)的張家港，才有了走集體經(jīng)濟(jì)和共同富裕道路、數(shù)十年紅旗不倒的華西村，才有了用古典園林技巧布局現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)版圖、用雙面繡絕活對(duì)接?xùn)|西方文明的蘇州人，才有了以“莫文隋”、江海志愿者群體、“愛(ài)心郵路”等為代表的精神文明“南通現(xiàn)象”。推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本特征和價(jià)值追求。 

    打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是江蘇在發(fā)展中著力破解的第一道難題。上世紀(jì)80年代開始，江蘇各地農(nóng)村通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)小城鎮(zhèn)等舉措，提升農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，以工補(bǔ)農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，江蘇按照以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的思路，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”，從發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)管理六個(gè)方面，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。全省實(shí)現(xiàn)村村通，客運(yùn)班車通達(dá)率提高到96.5%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)96.9%，60%以上農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)幫扶的1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村面貌發(fā)生顯著變化。 

    區(qū)域發(fā)展不平衡是長(zhǎng)期困擾江蘇發(fā)展的另一難題。江蘇提出“積極提高蘇南，加快發(fā)展蘇北”的方針，按照先富帶動(dòng)、幫助后富的原則，不斷加大對(duì)蘇北的支持力度。近5年，蘇南出現(xiàn)可喜的新變化，成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣最集中、城鄉(xiāng)收入差距最小、社會(huì)治安最好、科技教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)。蘇北、蘇中工業(yè)化進(jìn)程加快，省級(jí)對(duì)蘇北的各項(xiàng)投入達(dá)1565億元，蘇北承接500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目9729個(gè)，總投資3644億元；近兩年蘇北、蘇中一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全省甚至蘇南平均水平，其中工業(yè)增加值增幅分別高于全省2.7和3.4個(gè)百分點(diǎn)，地方一般預(yù)算收入增幅分別高于全省6.7和2.3個(gè)百分點(diǎn)。蘇北腹地宿遷市地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和一般預(yù)算收入等5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)兩年位居全省第一。 

    把加強(qiáng)政府自身建設(shè)和重塑文化軟實(shí)力作為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。一方面，把轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革的重點(diǎn)，在更高層次上重理政府與市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提升行政效能，改革干部選拔任用方式，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，著力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”干部隊(duì)伍。另一方面，在融匯張家港精神、昆山精神、華西精神等精神內(nèi)核的基礎(chǔ)上，提出弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神，使之成為新時(shí)期江蘇社會(huì)實(shí)踐的主流和精神文化的核心，進(jìn)一步激發(fā)全省上下勵(lì)精圖治創(chuàng)事業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭(zhēng)一流的志氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展凝聚了不竭動(dòng)力。 

    江蘇連續(xù)多年開展“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，推進(jìn)黨務(wù)公開和廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使黨員干部精神面貌煥然一新，領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在支援四川等地抗震救災(zāi)工作中，全省累計(jì)派往災(zāi)區(qū)救援人員12966人，組織生產(chǎn)調(diào)運(yùn)帳篷30.6萬(wàn)頂，建成活動(dòng)板房2.8萬(wàn)套；捐款捐物加“特殊黨費(fèi)”42.9億元。確立13個(gè)省轄市和7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)縣（市），對(duì)口支援綿竹20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建。

    富民優(yōu)先、改善民生，使改革發(fā)展成果普惠于民，提升了江蘇人的幸福感和滿意度 

    蘇南的常州，經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和總量在全省不算最大、發(fā)展速度不算最快，但近5年共投入156億元財(cái)政資金用于改善民生，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的慈善勸募模式，修建了全省第一條公交優(yōu)先快速車道，房?jī)r(jià)增幅大大低于全省平均水平，功能實(shí)用的社區(qū)醫(yī)院大大緩解了人民群眾看病難看病貴的困擾。保障民生、改善民生、發(fā)展民生，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的，中國(guó)特色社會(huì)主義在江蘇的實(shí)踐，就是要彰顯以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值理念。 

    堅(jiān)持富民優(yōu)先方針。實(shí)行創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，通過(guò)支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入，依靠擴(kuò)大就業(yè)增加工資性收入，積極創(chuàng)造條件增加財(cái)產(chǎn)性收入，合理調(diào)整收入分配格局，逐步使全省城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。近5年來(lái)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)1倍和64.2%；農(nóng)民收入連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民收入由全國(guó)第7位上升到第5位；企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均水平5年增長(zhǎng)58%。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)“低保”全覆蓋。全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率目前已達(dá)95%，農(nóng)民大病費(fèi)用報(bào)銷“封頂線”普遍提高到3萬(wàn)元，蘇南一些縣市達(dá)到了8萬(wàn)元以上。 

    堅(jiān)持把人民群眾特別是困難群眾切身利益攸關(guān)的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”，作為各級(jí)黨委、政府工作的著力點(diǎn)。全省以助困、助學(xué)、助老、助殘為重點(diǎn)，每年辦好一批改善民生的實(shí)事，努力解決群眾的實(shí)際困難。省財(cái)政安排的“四助”支出，2002—2007年增長(zhǎng)了89.5倍。全省城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育；積極提供惠民醫(yī)療服務(wù)，全省設(shè)立惠民醫(yī)院107家、惠民醫(yī)療站點(diǎn)923家，近兩年為困難群眾減免醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用兩億多元；在縣城以上全面建立了廉租房制度，累計(jì)興建經(jīng)濟(jì)適用房2200萬(wàn)平方米。 

    堅(jiān)持加大社會(huì)建設(shè)投入力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。2007年全省科教文衛(wèi)體支出達(dá)739.38億元，其中省級(jí)財(cái)政支出218.08億元，增長(zhǎng)38.9%。義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.6%，基本普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)37%，在校大學(xué)生和職校生數(shù)均居全國(guó)第一；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)95%，城鎮(zhèn)居民在社區(qū)就醫(yī)比例達(dá)38%；174家公共博物館、紀(jì)念館和重點(diǎn)愛(ài)國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放，數(shù)量之多、范圍之廣全國(guó)領(lǐng)先；基本建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)寬帶村村通，有線電視入戶率達(dá)58%；74%的街道、73%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村建成了體育活動(dòng)中心或健身場(chǎng)所；人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率連續(xù)3年位居全國(guó)第一。

    堅(jiān)定不移走又好又快發(fā)展之路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng) 

    省委、省政府堅(jiān)決貫徹胡錦濤總書記對(duì)江蘇推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一系列指示精神，把落實(shí)環(huán)保優(yōu)先、建設(shè)綠色江蘇作為新的民心工程，擺到前所未有的突出位置，堅(jiān)持好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以自主創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，以節(jié)能減排為倒逼機(jī)制，以創(chuàng)新政策措施為有力保障，重力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)納入全面小康考核硬指標(biāo)，實(shí)行一票否決。 

    把太湖治理作為環(huán)保工作的重中之重。制訂了《太湖水污染治理方案》，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等綜合整治措施，實(shí)行鐵腕治污、科學(xué)治太，以最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，力爭(zhēng)“江南明珠”盡快重現(xiàn)碧波美景。關(guān)閉小化工企業(yè)2713家，其中太湖流域1894家；主要污染物排放明顯下降，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.87%和7.96%，連續(xù)兩年超額完成國(guó)家規(guī)定的年度減排任務(wù)。2007年，太湖應(yīng)急治理初見(jiàn)成效，基本實(shí)現(xiàn)“防止藍(lán)藻再次大規(guī)模暴發(fā)、確保居民飲用水安全”的目標(biāo)。 

    調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕蘇南地區(qū)土地產(chǎn)業(yè)承載密度和生態(tài)壓力。進(jìn)一步優(yōu)化全省區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)、南北互動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的形成；實(shí)行先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低消耗的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)；大力提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。南京軟件、蘇州電子信息、泰州生物醫(yī)藥、南通造船等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，全省百億元以上的大企業(yè)（集團(tuán)）由2002年的13家增加到目前的82家。 

    將科教興省、人才強(qiáng)省作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為依托、應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)、高素質(zhì)人才為支撐，著力提高自主創(chuàng)新能力，加快投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變、江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。2007年，全省科技研發(fā)投入增長(zhǎng)25%，其中企業(yè)研發(fā)投入占80%；專利申請(qǐng)和授權(quán)量分別比上年增長(zhǎng)66.9%和64.2%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)62%；省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金提高到10億元，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目300個(gè)，引導(dǎo)社會(huì)總投入390億元；省財(cái)政拿出1億元資金，資助引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才108名。沙鋼集團(tuán)沈文榮、尚德公司施正榮、南瑞繼保公司沈國(guó)榮等領(lǐng)軍人物，成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。形成了陽(yáng)光精紡呢絨、波司登羽絨服等一批“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”，“中國(guó)名牌產(chǎn)品”累計(jì)達(dá)153個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的11.5%。 

    撫今追昔，飲水思源。在改革開放30周年之際，省委書記梁保華要求全省干部群眾抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)的難得機(jī)遇，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展的階段變化和特征，清醒認(rèn)識(shí)江蘇在中國(guó)和世界發(fā)展大格局中的方位與水平，大力推進(jìn)思想解放，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性。江蘇干部群眾決心繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，當(dāng)好改革開放的排頭兵，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好！     （中共江蘇省委宣傳部 求是雜志社國(guó)際編輯部聯(lián)合調(diào)研組 成員：夏偉東 孫學(xué)玉 王安琪 牛京輝 蔣宏賓 王建潤(rùn)）