各市(州、林區(qū))、縣（市、區(qū)）教育局，成人高等學校：

    我省2007年成人高等學校招生考試工作，必須認真貫徹執(zhí)行教育部《關于進一步做好高等學校各類招生管理工作的通知》（教發(fā)〔2007〕13號）和《教育部關于做好2007年全國成人高校招生工作的通知》（教學〔2007〕6號）的精神，切實加強組織領導和招生考試管理，確保考試工作安全平穩(wěn)順利，確保招生工作公平公正?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

    一、認清形勢，提高認識，增強做好成人高考工作的責任感

    全國成人高校招生統(tǒng)一考試（以下簡稱“成人高考”）是國家級選拔考試，關系國家利益、學校利益和廣大考生切身利益，備受社會關注。從2007年秋季起，部屬高校將停止招收成人脫產(chǎn)班，我省成人高考工作將面臨許多新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)。各級教育行政部門、招生考試機構和招生院校，必須從維護社會政治穩(wěn)定、構建和諧社會的高度，進一步認清形勢，增強做好成人高考工作的緊迫感、責任感和使命感，確保今年成人高考工作平穩(wěn)順利進行。

    二、加強領導，健全制度，為成人高考工作提供有力組織保證

    一是健全機構，加強領導。各級教育招生考試機構和招生院校，要高度重視成人高考工作，成立以主要領導為組長、相關部門參加的成人高考工作領導小組，加強對成人招生考試綜合整治工作的領導。二是實行責任制與責任追究制。成人招生考試工作實施分級管理、逐級負責，“誰主管、誰負責”的工作責任制與責任追究制。各級教育行政部門及招生院校的主要領導分別是本地區(qū)、本學校成人招生考試工作的第一責任人，各級招生考試機構主要負責人及所設報名點負責人是報名和考試組織管理工作的主要責任人。三是堅持重大問題報告制。凡發(fā)生試卷失密、泄密和大面積違紀作弊等重大事件，各地要在第一時間內(nèi)向省教育考試院報告。

    三、明確責任，突出重點，防范和杜絕有組織的大規(guī)模外省生源到我省報考

    各級招生考試機構要高度重視有組織的大規(guī)模異地報考給國家教育統(tǒng)一考試安全、招生秩序帶來的潛在威脅和對社會穩(wěn)定帶來的不利影響。一是要重點加強高校招生管理。成人招生工作實行學校校長責任制，學校分管成人高考招生工作的校領導要組織專班全面排查本校所有函授站（點）、辦學點有無招收所謂“預科生”、“跟讀生”的情況；有無利用中介或函授站（點）組織鼓動外省生源到湖北來報考的行為，發(fā)現(xiàn)苗頭立即采取措施予以制止。學校紀檢、監(jiān)察部門要參與本校招生考試工作的監(jiān)督管理。省教育廳、省教育考試院將對曾經(jīng)組織過考生大規(guī)模異地報考的高校進行重點監(jiān)督。二是要規(guī)范報名點設置與管理。報名點設置、管理工作由市（州）招生考試機構負責，并設置在招生考試機構，不得設置在有成人招生任務的高校或其它機構。“專升本”的資格審查及考試組織工作必須由市（州）招生考試機構直接負責并組織實施。任何報名點不得設置分報名點。三是要實施重點考生管理，在報名工作中對報名地與戶籍所在地不符的考生重點進行身份多“證”審查，嚴格把關。四是要實行報名工作責任制與責任追究制，嚴格把好考生報名資格審查關。“誰審查，誰簽字，誰負責”。凡發(fā)生有組織的大規(guī)模外省生源到我省報考的情況，除追究有關市州縣教育行政部門、高校相關領導和當事人的責任外，還將依法進行教育行政處罰。

    四、嚴格程序，規(guī)范操作，確保成人高考數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整

    一是堅持考生本人到報名點進行電子照相。嚴禁通過翻拍照片攝制成考生圖像。二是加強報名點數(shù)據(jù)管理。各招生考試機構對成人高考報名信息數(shù)據(jù)管理要實行雙人雙崗，相互制約，確保數(shù)據(jù)安全。三是規(guī)范考生信息修改，堅持“誰修改、誰負責”。對考生重要信息的修改必須由報名點負責人簽字,嚴禁工作人員擅自更改考生報名數(shù)據(jù)信息。四是報名結束后，報名點要嚴格按照信息管理規(guī)定，對考生報名信息進行邏輯校驗，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

    五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，狠抓招生考試環(huán)境綜合整治工作

    一是充分發(fā)揮各級國家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議的作用，各級教育行政部門和招生考試機構要加強與公安、武警、保密、信息、宣傳、監(jiān)察等有關職能部門的協(xié)調(diào)與配合，齊抓共管、各負其責，防范和杜絕個別高校及其函授站（點）、辦學點、中介機構、招生考試工作人員參與的有組織地大規(guī)?？忌缡罂夹袨?。二是營造良好的輿論氛圍和考試環(huán)境。各地要通過宣傳欄、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式，加大對成人高考政策、考風考紀及違規(guī)處理辦法等內(nèi)容的宣傳力度，積極營造“誠信應考光榮，違紀作弊可恥”的輿論氛圍。三是繼續(xù)加強考試秩序整治。狠抓考試實施過程管理，考點須配備必要的手機屏蔽儀、手機探測狗、金屬探測器等現(xiàn)代化設備，重點防范和查處有組織、有預謀的團伙作弊行為。四是防范泄密事件。重點治理疏于管理導致失密泄密，不法分子盜竊、出售、傳播試題等失密泄密行為。五是建立有效的網(wǎng)絡監(jiān)控機制，重點加強對利用成人高考涉嫌泄密或詐騙等有害信息的防范和封堵。六是制定并完善應急預案，及時處理成人高校招生考試過程中發(fā)生的突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。七是建立健全監(jiān)考教師管理機制。選派作風正派、原則性強的教師或學校管理人員擔任監(jiān)考工作。對因監(jiān)考不負責任而造成嚴重后果的，不僅要追究當事人的責任，而且還要追究主考及當?shù)亟逃姓块T主要負責人的責任。

    六、堅持陽光招生，嚴格招生紀律，確保錄取結果的公平、公正

    各高校要認真貫徹教育部《關于做好2007年全國成人高校招生工作的通知》（教學〔2007〕6號）、《省委辦公廳省政府辦公廳關于進一步規(guī)范高等學校辦學行為，促進高等教育健康發(fā)展的若干意見》（鄂辦文〔2006〕49號）精神，嚴格招生紀律，確保招生錄取公開、公平、公正。一是堅持陽光招生。要廣泛宣傳我省成人高校招生政策、錄取辦法、工作安排及有關重要事項，公開一切可以公開的信息，盡最大努力滿足考生的知情權，使成人高校招生錄取工作在透明的環(huán)境中進行。二是嚴格錄取標準。要嚴格執(zhí)行教育部和我省制定的各項成人高校招生政策。堅守各科類錄取控制分數(shù)線，投檔辦法實行線上按比例投檔，對享受優(yōu)惠政策的考生進行公示。三是嚴格遵守招生紀律。各高校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和政策規(guī)定，嚴禁委托中介機構或個人參與招生，嚴禁無成人高等教育招生資格的辦學機構擅自招生，嚴禁無計劃和擅自超計劃招生，嚴禁游離于國家招生體制之外招收所謂“預科生”、“跟讀生”等違規(guī)招生行為。嚴厲打擊非法招生和招生詐騙活動，認真貫徹落實《省教育廳省公安廳關于進一步防范和打擊招生詐騙違法犯罪行為的通知》（鄂教綜治〔2007〕5號）精神。招生工作人員要嚴格執(zhí)行教育部關于高校招生工作 “六不準”的規(guī)定。不準違反國家有關招生規(guī)定，不準循私舞弊、弄虛作假，不準以任何方式影響、干擾招生工作正常秩序，不準協(xié)助、參與任何中介或個人組織的非法招生活動，不準索取或接受考生、家長的現(xiàn)金、有價證券，不準以任何理由向考生、家長收取與錄取掛鉤的任何費用。凡違反招生政策規(guī)定和招生紀律的，必須追究責任，嚴肅處理。

附件：

附件1．湖北省2007年成人高等學校招生考試辦法
附件2．全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表
附件3．全國成人高校招生統(tǒng)一考試科目表
附件4．專升本部分專業(yè)調(diào)整考試科目對照表
附件5．湖北省2007年成人高考報名點設置情況匯總表